改革开放40周年 英媒谈中国政治体制

中国改革开放40周年，多国媒体开始尝试理解中国改革。英媒刊文对此进行了分析。

王岐山（左）曾和基辛格（右）会晤（图源：新华社）

中国的政治体制在改革中，英媒刊文分析中国的政治体制。

英国《金融时报》7日发表了新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年的题为《中国为何说不好“中国故事”？》的文章称，中国在2018年提出要修改宪法。这引起了西方的激烈反应，但中国国内采取了鸵鸟政策应对。即便如此，中国的政治体制确实是在形成中了。

文章称，西方的三权分立：立法、行政和司法闻名于世。中国在80年代的政治改革就是想要往西方的方向发展。但其实中国几千年的汉制也有三权分立：决策、执行和监察。这一制度从汉朝建立并一直沿用至晚清。在这几千年的历史中，皇帝和朝代都在改变，但这个政治经济体制一直在沿用，尽管它被进行了一些小的改动。

文章强调，中国这次的修宪是加上了监察权。中国在80年代实行党政分开，后来实行党政分工。在实行党政分工时，党的主管跟政府的主管如果有矛盾，那就会演变成党政两个机构之间的矛盾，会产生政府的分裂。因此1992年后中国一直是“三合一体制”：党的总书记、军委主席和国家主席由一人来担任并把国家主席实权化。

这个制度被江泽民、朱镕基、胡锦涛、温家宝等多名中共前领导人运用。中国国家副主席王岐山也曾发表论述称，中国的政府是“广义政府”，他指出，党也是中国政府的一部分。文章还强调，在王岐山更早的时候与美国前国务卿基辛格（Henry Kissinger）见面时也强调中国要做党政一体的改革。

文章指出，中国现在的党权分成三个阶段：决策权、执行权和检察权。检察权能够被加入进去是王岐山的大功劳。如果这个制度可以做好，那么中国的生命力会很强大。

文章总结了中国的政治体制并指出，中国的共产党必须维持其政治主题的地位，中国还需要以党领政，政治是核心和主体。最后中国必须保证三权分工合作，这样理顺了后中国新改革的制度才会有强大的生命力，中国才能长治久安。

但即使如此，中国还有很多问题要面对：中国要实行有任期限制的总统制还是没有任期限制的内阁制呢？新的领导人产生后能不能有自己的组阁权和自己的班子呢？这些问题还有待解决。