正当王沪宁以中央政研室主任身份“入常”之后,政研室主任这一需要随时陪同习近平外出的幕僚角色便要另寻他人担任,但此前,人选一直并不明朗,若传闻属实,刘赐贵此次能够北上中央,他或许有可能将会接替王沪宁。
目前海外有尚未证实的传闻称,现任广东省省长马兴瑞已经调任海南省委书记,卸任海南省委书记的刘赐贵将赴中共中央政研室履新,出任政研室常务副主任一职。

习近平在海南考察时,刘赐贵(右1)曾陪同左右(图源:新华社)
此前在《传马兴瑞升任海南省委书记 或成广东第一人》一文中分析,中共高层的这一人事布局,可能是看重马兴瑞在广东的数年履历,在他任职期间,适逢粤港澳大湾区的规划与启动,具备相关协调统筹能力。而海南自贸区的建设,无疑需要一位经验丰富的“改革派”。
对于1955年出生,已经63岁的刘赐贵而言,如果这次真的前往中央政策研究室担任副主任,表明他在海南的政治使命已经完成。同时也成为观察王沪宁主导政研室的一个新窗口。
刘赐贵的政治使命
翻看履历,刘赐贵曾在福建长期任职,在2011年十八大之前突然调入中央,出任国土资源部党组成员,国家海洋局局长、党组书记,并于次年11月召开的中共十八大上,当选中共第十八届中央纪律检查委员会委员。2014年刘赐贵调往海南担任省长职务。3年之间,完成从厦门市市长到海南省省长的大跨步,2017年4月1日,任中共海南省委书记。5月,当选海南省人大常委会主任。
刘赐贵曾在福建和习近平共事多年。习近平担任福建分管统战的省委副书记时,刘赐贵是共青团福建省委副书记;习近平任福建省省长时,刘赐贵是福建省海洋与渔业局局长。
值得注意的是,刘赐贵空降海南时,正是海南官场受周永康事件波及,发生震荡之时。
2014年2月18日,海南省原副省长,曾长期担任周永康的秘书的冀文林落马;2014年7月8日,同样受周永康案波及,与因涉黑被判死的四川前富豪刘汉关系密切的海南省原省委常委、副省长谭力被查。2014年12月,深陷落马传闻的海南省长蒋定之以“健康”原因卸任,2个月后调任中共江苏省人大副主任。随后,刘赐贵“空降”海南省任省长。
可以说,刘赐贵是在海南官场风波时,临危受命前往海南“救火”的。4年过去,海南官场已经基本稳定。
今年4月习近平在博鳌论坛的讲话意味着海南已经进入了新的历史发展阶段,政治任务从清除周永康遗毒转向改革开放试验田。
因此,刘赐贵的政治使命也已经完成。
谁是王沪宁的接班人
值得注意的是,如果刘赐贵前往政研室担任副主任,表明他将以正部级官员的级别高配政研室副主任这个副部级职务。
不过刘赐贵本人并非一个学者型官员,这也为他接任该职务划上问号。
中共中央政研室是中共党最高智囊机构,是中共中央直属机构,专为中共中央政治局研究政治理论、政策及草拟文件。从2002年起王沪宁就担任该机构的主任一职,尽管他在2017年中共十九大上升任中共政治局常委,但是仍然没有卸任该职务,在中共历史上尚属首次。
作为中央直属机构,政研室为正部级单位,其常委副主任通常为副部级干部。如果已经是省部级级别的刘赐贵接任而且分管日常工作,正当王沪宁以中央政研室主任身份“入常”之后。随着王沪宁晋身正国级,政研室主任这一需要随时陪同习近平外出的幕僚角色便要另寻他人担任,但此前,人选一直并不明朗,意味着刘赐贵有可能将会接替王沪宁。
不过比较特殊的是现任政研室常委副主任江金权刚刚在今年2月份接受该职位,会否这么快发生人事调整值得商榷。
江金权是湖北浠水人,1959年9月出生,第十九届中纪委委员,曾长期任职于中央政策研究室,曾以中央政策研究室副主任身份兼任中央党建工作领导小组秘书组组长,被视为王沪宁的重要助手。2016年5月,江金权出任中纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员。当时观察认为,在经过一年多的外放后,江金权重新当了王沪宁助手,且“分管日常工作”。
中共十九大前后至今,政研室已有多人“出入”。资历较深的副主任何毅亭已调任中共中央党校常务副校长;施芝鸿已退休;2014年以中宣部副部长兼任中央政策研究室副主任的王晓晖于2018年1月份升任中宣部常务副部长;2017年6月份,担任政研室副主任长达8年的潘盛洲亦外放,任中央纪委驻港澳办纪检组长;几乎同时,王沪宁当年执教复旦大学时的学生林尚立获得提拔担任中央政策研究室秘书长,林尚立因循王沪宁路线“弃学从政”,一度被指为王的“接班人”。
政研室副主任们的影响力
除了一名常委副主任外,政研室通常还有两到三位副主任。例如在江金权于2013年8月—2016年5月担任政研室副主任期间,他还有两位同事,一位是从2009年开始担任副主任的潘盛洲(2017年6月卸任),另一位是2014年1月起兼任副主任的中宣部副部长王晓晖(2017年3月卸任)。
两人的名字都出现在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本编写名单当中,这本书的编者多数为五中全会审议通过的“十三五”规划建议的起草者。此外,潘盛洲还参与过“十二五”规划建议的起草。据报道,在王沪宁担任主任的中央深化改革领导小组办公室中,潘盛洲曾是副主任之一,另一名副主任是中国国家发改委副主任穆虹。
王晓晖毕业后一直在中宣部工作,作为副主任的王晓晖曾参与外宣工作,在2014年和2016年他率中共代表团分别到意大利和波兰访问。在意大利,他做了“中国的改革与意大利的机遇”为题的专题报告;在波兰,他与“波兰家园”公民协会领导举行会谈,并出席该协会举办的专题宣介会,对中国“十三五”的规划理念以及“一带一路”等做了介绍。此外,他还出席过《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》多语种外语翻译出版座谈会。
此外,据大陆公众号“政知圈”报道,中央政研室的一些前任副主任们,在诸多领域有着重要影响。中国国际经济交流中心副理事长郑新立在2009年以前曾担任政研室的副主任,作为经济学家的他现在经常活跃在各类经济论坛上。
此外,2007年至2013年任副主任的施芝鸿在90年代曾是“吹响改革号角”的“皇甫平”三人组之一,据报道他曾参与十七大、十八大报告的起草。十八届三中全会后,已卸任副主任的他曾密集在中共中央媒体上发文阐释全面深化改革总目标。他曾表示“这个办公室(政研室)的工作紧张的、高效的、尽职的”。
现任中央党校常务副校长何毅亭也曾担任政研室副主任,他早年毕业后进入中央办公厅工作,从1989年进入中央政策研究室任处长,在2000年起担任政研室副主任、并同时担任中央党建领导小组秘书组组长,2009年又成为常务副主任,直到2013年调任中央党校常务副校长。
中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁曾在1998年到2002年担任政研室副主任一职。另外,十六届中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉也曾在上世纪90年代担任过两年的副主任,后到湖北、安徽、江苏等地任职。
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