美国总统川普经过一年来跌宕起伏的外交操作,12日即将与北韩领导人金正恩见面。华尔街日报检视他上任16个月以来的外交关键时刻,总结他处理国际事务的手法:
1.我单枪匹马就能搞定:
川普2016年在共和党全国代表大会就说过这话。2018年5月8日,他独自坐在白宫一张桌子前,电视摄影机的镜头拉近拍他签署一叠退出伊朗核协议的文件。白宫官员说,这是川普从电视实境秀学来的舞台噱头,单枪匹马上阵凸显他偏好单方面行动,也说明川普对美国身为独立超级强权的愿景:想和过去画清界限、正面迎击威胁、逼合作伙伴屈从其意志。
2.削弱对手使无力招架:
白宫高阶幕僚先前担心川普把金正恩叫做“搞自杀任务”的“火箭人”太过激了,但当国务卿庞培欧准备首度访问平壤时,川普立即改变战术,要求幕僚自制,甚至跟副总统潘斯说:“你懂了吗?政府内部任何人都不许乱说话。”川普显然对自己言词造成的冲击心知肚明,包括对重谈北美自贸协议前侮辱墨西哥,或指控中国操纵汇率“强暴”美国经济。这也显示川普急于快速更换战术,他的团队有时还跟不上。
3.订最后期限以制造压力:
一名官员说,川普下令绝不可能不设期限。白宫相信,订定最后期限协助施压韩国谈成贸易协议。在巴西、阿根廷和澳洲接受出口配额换取钢铝免课关税后,川普给欧盟、加、墨新的谈判期限至5月底。虽然有人批评川普至今未谈成一项重大贸易协议,但这也表示他的期限不是虚张声势。
4.搅乱一池水:
在将美国驻以色列大使馆搬到耶路撒冷前,连川普女婿兼顾问库许纳都对此一决定有疑虑,前国务卿提勒森更直言川普“犯下重大错误”。白宫官员说,军方将领通常避免多面开战,川普的策略却引发危机四起,这是他个人急于行动的结果,并非详加策划的战略。
5.重视亲身感受:
川普认为他的个人特质是谈成外国协议的关键,这是他自地产事业养成的习惯。他曾在中国国家主席习近平访佛州海湖山庄时,问能否挪点时间散步独处谈话。川普启程前往新加坡前曾说,他“靠直觉”,不用一分钟就知道和金正面的会谈能否成功。
6.施加最大压力,准备好掉头就走: 川普每次遭遇攻击都会给予更强的反击。北京扬言报复川普对500亿美元进口商品课税,川普威胁扩大课税范围至1000亿美元商品。北韩增加飞弹试射,川普矢言以战火和怒火回应。他对北韩的施压还包括经济制裁,迫使北京减少和平壤的经贸易往来,并要求国安团队研拟打击北韩的军事选项。这些举动增加战争疑虑,但也促成6月12日的峰会。
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