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川金会成败 川普压力比金正恩大

川普总统明(12)日将与北韩领导人金正恩在新加坡举行历史性峰会,讨论北韩弃核问题。川普说,峰会对金正恩来说“只有这一次机会”。而对刚被六国领袖孤立而灰溜溜离开七大工业国集团(G7)峰会的川普来说,更需要有“川金会”来凸显外交成就。川普会前向金正恩伸出胡萝卜,称见金正恩是“一次和平使命”;他同时也挥舞大棒,称如果谈判不顺利,将马上拂袖而去。川金会成败,川普面对的压力显然比金正恩大。

上周末G7峰会,恐怕是川普就任以来在国际舞台最尴尬的一次露面。由于美国在贸易、伊朗和气候变迁等重大问题与其他六国龃龉,川普不仅提前离开G7峰会,美国也罕见不为峰会联合声明背书。东道主加拿大总理杜鲁多还与川普公开互呛,两个邻国和长期盟友恶言相向,外交风暴一触即发。

川普上任以来,奉行“美国优先”政策,破多立少,四处树敌,使美国在国际场合几成孤家寡人,影响力骤降。美国外交菁英对此颇多诟病。此时此刻,“川金会”对川普来说是一场豪赌,他渴望获得重大突破,确立第一任期的政治遗产,一扫G7峰会挫败的阴霾,以杜绝批评者悠悠之口。对川普来说,川金会只许成功、不能有闪失。

首先,川普比任何时候都更需要与金正恩达成协议。过去30年来,美国前后5位总统都试图说服北韩废核,尽管一次次被欺骗,却一次次试图与北韩达成新协议。现在川普政府对北韩废核立场已从白宫国安顾问波顿提出的“利比亚模式”(即先彻底废核再谈补偿)上后退许多,就是为了能达成协议,哪怕为此美国要作出重大让步。因此只要金正恩答应不再发展核武、承诺销毁可携核弹头的洲际导弹,川普就可能接受北韩提出的分阶段、同步性措施的条件,让北韩继续像过去那样骗取美韩经济援助。

其次,川普上台后对北韩增加制裁甚至武力恫吓,事实证明制裁若没有中国配合,根本是一句空话;而美国对北韩开战,过去北韩没有远程飞弹和核武时未发生,现在更不会发生。正如川普前首席策士巴农所言,美国根本没有一套战胜北韩的军事计画。而且富裕的韩国禁不起战火,也将尽一切努力阻止美国向北韩开战。川普通过川金会结束与北韩敌对状态,也是在自找台阶下。

再次,美国在亚洲的影响力正输给中国,日本和韩国开始重新考虑与美国的盟友关系。中国已明确表示,对北韩政权垮台的忧虑远在北韩的挑衅之上。尤其金正恩在川金会前两度访问中国,金正恩赴新加坡也是由习近平派专机护送,中朝捆绑用意明显。有北京作靠山,又有俄罗斯背书,使金正恩面对川普时底气更足。即使谈判破局,他同样可凭借北京的经援继续与美国周旋。

此次川金会,尽管川普声称“一生都在为此准备”,自认是他的个人大戏,但对年龄小他一半的金正恩来说,却有截然不同的算计。他希望透过在峰会上以渐进、有条件地放弃核武姿态,换取美国回报,包括终止经济制裁、增加对北韩投资和提供人道援助,甚至签署和平协议。

金正恩并不吝于让川普宣称胜利,但他的条件可能是美国须保证不攻击北韩、不寻求改变北韩政权,同时对北韩的人权问题视而不见,支持金在北韩专制统治,永远执政。

更深一层看,金正恩还希望利用川金会抬高身价,向北京打“美国牌”。中国领导人习近平现在最担心的是南北韩一夜之间实现在美国支持下的统一。让北京警觉的是,北京虽一直要美国关闭韩国的军事基地,但金正恩迄今未公开为这个呼吁背书;若有朝一日平壤与北京交恶,北韩反过来寻求美国保护,也并非异想天开。

金正恩作为一个独裁政权的神秘领导人,外界对他知之甚少,但相信他早已洞悉川普好大喜功的弱点,和急于求成的心态和处境,吃定川普像他的前任欧巴马一样,既不愿北韩拥有核武,却又拿不出有效办法真正阻止。也许川普比他的所有前任总统都会虚张声势,但韩国文在寅政府的柔弱,早就泄了川普的底。

无论谈判结束后川普怎样宣称胜利,北韩废核只会口惠而实不至。有利比亚格达费、伊拉克胡森的前车之鉴,金正恩会把核武当作命根子。30年来的多位美国总统废不了,川普要北韩去核,真要靠奇迹出现。



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