美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩会晤迅速占据了国际媒体的头条。两国领导人会晤结束之后签署的《联合声明》也向外界宣告了此次特金会的重要成果。
西方媒体通过对美朝《联合声明》以及金特会的各种细节进行分析,普遍认为正是由于特朗普(Donald Trump)的妥协使朝鲜、中国是此次特金会的受益方,而日本则成为特金会最大的输家。
特朗普的妥协
在此次特金会的《联合声明》中,美国放弃了之前所坚持的“完全、可验证、不可逆”(CVID)的朝鲜弃核三原则,从而使美朝《联合声明》能够顺利签署。此外,在记者招待会上,特朗普也宣布将暂停美韩军演,这些都被外界看作是特朗普的妥协。

外界普遍认为特朗普的妥协使美朝达成了《联合声明》(图源:Reuters)
英国《金融时报》6月13日刊文《金正恩在特金会的表现略胜一筹》称,特朗普在峰会上做出的让步大概连金正恩都没想到,而后者只笼统承诺无核化。目前来看,金正恩才是更为精明的“生意人”。
特朗普除了承诺将取消与韩国的联合军演,还说预计美朝两国间的正式和平条约将会很快签署,并表示他强烈希望最终能将近3万名驻韩美军撤离韩国。反观金正恩,他在这份文件中除了做出双方建立新型关系和努力实现和平的乏味承诺外,仅仅承诺将“致力于实现朝鲜半岛的完全无核化”。
《美国之音》也在《暂停美韩军演 特朗普到底有没有让步?》的文章中指出,停止军演将削弱美日韩盟友体系。特朗普在记者会上宣布美韩将暂停军演的声明令美国盟友日本和韩国吃惊。如果美韩军演都能成为与朝鲜领导人谈判的筹码,这可能会影响与日本和韩国的盟友体系的价值。
中朝成为特金会的赢家
西方舆论普遍认为,此次金特会中国、美国、朝鲜以及韩国都称得上是金特会的赢家。但不同的媒体对最大赢家的解读却不同,甚至完全相反。

金正恩两度访华凸显北京在朝鲜半岛问题上的重要地位(图源:新华社)
新加坡《联合早报》认为,美朝两国6月12日发表联合声明,朝鲜承诺“完全无核化”,但声明没有提及美国此前一直坚持的“完全、可验证、不可逆的无核化”,这被视为是美国的巨大让步。分析普遍认为,朝鲜在此次会谈中取得了巨大外交胜利。
除了认为金正恩是赢家之外,认为中国成为最大赢家的媒体也不在少数。《华盛顿邮报》称,特金会最大的赢家是中国。特朗普和金正恩达成的协议,中国会喜欢。多年来,中国一直支持“双暂停”战略,即朝鲜停止核试验,换取美国暂停与韩国的军演。
彭博社题认为,除金正恩外,特金会的最大赢家无疑是中国国家主席习近平的政府,中国政府一直在提倡特朗普现在正开展的进程。《南华早报》也指出,尽管北京没有参加特金会,中国观察人士认为中国从中获益,所签署的声明加强了北京的角色和作用。
当然作为特金会主角的特朗普也被认为是重要的赢家。《日本经济新闻》认为,只要美国与朝鲜爆发军事冲突的可能性每降低一步,特朗普政权就可以主张持续对朝的强有力施压的手法产生了效果,从而能够实现之前多任美国总统未能达成的永久和平。因此,只要特朗普与金正恩就朝鲜停止试射可以打到美国本土的导弹达成协议,美国就是赢家。
特朗普早在会面还未正式进行,特朗普就已经有两次胜利可以向美国选民炫耀:美国接回了三个被朝鲜囚禁的美国人,也看到朝鲜炸毁其核试场的坑道。英国广播公司(BBC)报道称,在保守的福克斯新闻和特朗普的核心支持者中,总统因其历史性的外交突破而受到赞誉。
日本:最为失落
出乎意料的是,几乎所有西方媒体都出奇一致地认为,日本已经成为此次金特会中最失意的角色。

日本首相安倍晋三对美朝《联合声明》感到失落(图源:Reuters)
特朗普在美朝元首会晤的记者会后向媒体表示,将会取消美韩军演,并称这不利于稳定局势。美国有线电视新闻网(CNN)称,尽管许多人都赞扬特朗普因对抗而进行对话。但特朗普在军事演习上的举动加剧了盟友对美国长期联盟承诺的担忧,其中日本的担忧最为引人注目。
除了美国放弃美韩军演之外,美朝《联合声明》中关于无核化的表述也引发了日本的不满。《朝日新闻》6月12日的报道称,日本首相安倍晋三甚至明确评价美朝首脑联合声明中朝鲜弃核内容表述“很模糊”。
安倍随后表示,日本政府支持美朝在朝鲜弃核上迈出的第一步,希望双方就此开展进一步详细的磋商。由于特金会的联合声明中,完全没有涉及朝鲜弃核上“完全、可验证、不可逆”三原则,令日本政府极度失望。

特朗普宣布取消美韩军演也让日本感到不安(图源:Reuters)
同时,日本对于朝鲜能否真正弃核也依然持怀疑态度。从史上首次美朝峰会结束后发布的《联合声明》看,其关键的弃核内容与朝鲜以往曾有过的承诺没有区别,令外界对朝鲜弃核前景产生诸多疑问。英国《卫报》6月12日称,朝鲜在过去已经2次向美国承诺过无核化。那就是1994年的美朝“核框架协议”与2005年包括中日美韩俄和朝鲜在内的六方会谈的“共同声明”。
但是,由于朝鲜在私底下继续核开发,或对协议的解释提出异议,无核化并未实现。在此次新加坡美朝首脑会谈中,新签署的《联合声明》,似乎在无核化上还无法描绘出令人期待的前景。
日本NHK的报道则认为,朝鲜政府依然对绑架日本人问题没有任何磋商的意向,令日本政府极为不满。另外,特金会没有就朝鲜废弃包括中短距离弹道导弹等大规模杀伤性武器问题进行磋商,也为今后东亚的和平形势带来不安。
日本依然在朝鲜已保有的无需试验的中短程导弹射程范围之内。美国在亚洲的影响力下降、中国的影响力扩大以及朝鲜半岛喷薄而出的民族自豪感都对日本构成威胁。一旦朝鲜问题得到解决,安倍可能将会失去一个争取民意的重要抓手。对于此前多次靠朝鲜问题来赢得支持率的安倍政权来说,或许这才是最大的失败。
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