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王小洪继任者上调中央 福建两任公安系高官先后入京

中国公安部北京时间6月21日召开的一次公开会议上,首次以该部党委委员、部长助理身份参加会议的林锐引起媒体关注。林锐此前为中国福建省厦门市公安局局长,值得注意的是此职位前任是中国公安部现任副部长(正部级)王小洪。

厦门市公安局两任局长进京

林锐的“厦门经验”曾得到公安部肯定(图源:中国警察网)

公开资料显示,1967年8月出生的林锐是福建闽侯人,1989年7月毕业于中国人民警官大学,毕业后曾一直任职于福建省公安厅,历任福建省公安厅公共信息网络安全监察处副处长、泉州市公安局副局长(挂职)、省公安厅网络安全保卫总队总队长。

2011年8月起,林锐离开福建省公安厅,任福建省泉州市公安局局长,2013年10月转任厦门市公安局局长,直至今年6月21日林锐以中国公安部部长助理身份出现,外交才发现他已经离开厦门进京。而截至发稿,厦门市公安局官网“领导信息”一栏中,信息尚未更新,局长信息显示仍是林锐。

林锐的调任入京之所以引发外界如此关注,除了林锐是来自福建之外,更因为他和中国公安部现任副部长王小洪曾先后任职厦门市公安局局长。同样籍贯是福建的王小洪曾在2011年9月至2013年8月担任福建省厦门市公安局局长。

查阅资料可以发现,比林锐年长10岁的王小洪是福建福州人,从1979年到1989年差不多10年的时间,王小洪一直在福建闽侯公安系统任职,巧合的是林锐的家乡正是福建省闽侯县。

2018年3月,王小洪担任中国公安部分管日常工作的副部长(正部长级),成为该部“二把手”(图源:VCG)

林锐从中国人民警官大学毕业后,进入福建省公安厅。从1989年8月到2011年8月历任福建省公安厅公共信息网络安全监察处副处长、泉州市公安局副局长(挂职)、省公安厅网络安全保卫总队总队长。

而王小洪则从2002年5月至2011年9月任职福建省公安厅副厅长。林锐和王小洪二人在此期间有9年多的工作交集。

王小洪2013年从厦门市公安局局长任上调任河南省公安厅厅长时,继任厦门市公安局局长职务的正是林锐。

扫黄打赌和反诈骗 仕途各有亮点

王小洪和林锐,不仅都是来自福建政坛,而且二人都曾在公安领域作出引人注目的成就。

王小洪自2013年8月担任河南省公安厅厅长后,对涉黄涉赌的娱乐场所进行了有效的查处。2013年8月,王小洪在河南公安系统开展了“无声风暴”扫黄打赌专项行动,指派新乡市公安局的民警对郑州郑东新区皇家一号会所进行了查封,此事件不但让王小洪赢得坊间好评,也为自己的仕途赢得了政治加分。2015年5月,刚刚调任北京市公安局局长两个月的王小洪,就率领北京警方对北京6家涉黄涉赌娱乐场所进行责令停业整顿。

林锐的从警生涯中,与计算机和网络安全有关的业务占了大部分。2011年8月至2013年10月,林锐在担任泉州市公安局长期间,“打黑”和“打拐”的成效在当地备受好评。2015年5月升任厦门市副市长后,林锐晋升正厅级,继续兼任公安局长,当时他是厦门市政府班子最年轻的副市长。在此期间他在打击电信诈骗方面成绩亮眼。

厦门曾是中国电信诈骗的重灾区和重要策源地。2015年8月,厦门市反诈骗中心应运而生。该中心实行“公安、银行、通讯、互联网企业”四方合署办公,林锐多次以副市长身份召集公安、金融、通讯等部门的联席会议,领衔该项工作。之后广受好评的反诈骗“厦门经验”得到中共政法委和中国公安部的高度肯定,“厦门经验”迅速在全国推广开来。

政坛闽浙官员引关注

公开资料显示,王小洪曾与习近平在福建任职期间存在工作交集。习近平主政福州时,王小洪担任福州市公安局副局长。曾有未经证实的消息称,王小洪当时住在习近平楼下,习近平出差期间经常将女儿习明泽寄住在王小洪家。或许正是由于这一段经历,其深得习近平信任。

从仕途履历看,林锐与2002年就离开福建政坛的习近平是否有交集,目前很难判断。因为从1989年到2002年,林锐隶属于福建省公安厅。从1995年开始担任福建省委副书记、并在政务系统从福州市委书记转为福建省代省长,继而升为省长的习近平,是否和林锐有直接接触,依靠现有信息暂时无法给出结论。

从中共十八大至今,中共政坛从中央到地方,多名有过东南(尤其是福建和浙江)工作经验的省部级官员在近年上升势头迅速,颇为令人瞩目,外界称之为“闽浙官员”。

比如负责中共党际外交的中联部2015年更换掌门,部长由与习近平在福建工作多年的宋涛担任;2013年10月由杭州市委书记升任中宣部副部长的黄坤明,十九大上晋升中宣部部长,他是为数不多的同时与习近平在闽、浙两地都共事过的官员。 

上海市委书记李强同样与习近平有过一段同事经历。习近平在担任浙江省委书记时,李强担任省委秘书长,是习近平的大秘。北京、重庆两个直辖市的市委书记蔡奇、陈敏尔同样在浙江政坛与习近平有过交集。

对于这批官员的上升态势,媒体一度质疑其违背了中共政坛“五湖四海”的用人传统。自然,从官员调动情况看,其中的任命与升迁不可否认有“人”的因素,但是需要看到的是,不论是否出身闽浙,上述官员的履历都颇为丰富且政绩斐然,依靠中共政坛的升迁标准,他们的晋升并不能算意外。

外界之所以将他们统称为“闽浙官员”,不过是因为中共十八大后,习近平成为中共少见的强势领导人,且反腐政风扩大了中共政坛的人事更替。在这样的背景下,和习近平有交集的官员被聚焦且统一贴上了标签,有助于分析中共政坛的人事变动现象,但是如果仅仅因为这种现象就将之定性为任人唯亲,显然太过片面。

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