中国个税迎第七次大修 税法修正案全文公布

北京时间6月29日，中国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》全文，并公开征集意见。

中国个人所得税法修正案草案已于6月19日提请中国第十三届人大常委会第三次会议审议（图源：VCG）

值得注意的是，这是中国个税法自1980年出台以来第七次大修，也将迎来一次根本性变革。

此次提请审议的个人所得税法修正案草案包括以下调整：工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；个税起征点由每月3,500元人民币（1元人民币约合0.1508美元）提高至每月5,000元；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距等。

作为调节收入分配的重要税种，个人所得税在世界任何国家都具有调节收入差距、实现收入再分配的作用。然而，中国政府在个税征收上却面临调节作用偏弱、征管能力不足、纳税主体比例失衡等问题。

根据中国大陆媒体网易研究局出具的一份调查结果显示，自2005年以来，北京、上海、深圳等一线城市的工薪阶层贡献了中国绝大部分的个人所得税，使中国个税收入在过去10年间由55.5%增至65.3%。此外，按照中国西南财经大学经济与管理研究院特聘院长甘犁乐观估计，至多有1.53亿居民在缴纳个人所得税，换言之，中国仅有不到两成的人口才是实至名归的纳税人。