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如何落实朝鲜非核化 川普政府内部拉锯

白宫国家安全顾问波顿表示,朝鲜可在「一年内」废除所有核武,远较国务卿蓬佩奥提出的计画激进。纽约时报指出,这反映川普政府内部对于如何让承诺符合现实的问题出现拉锯。

一向高度怀疑朝鲜会完全删除武装的波顿(John Bolton)昨天表示,朝鲜可在「一年内」废除所有核武、威胁性飞弹和生化武器。他发表这项谈话的同时,蓬佩奥(Mike Pompeo)正准备本周稍后前往朝鲜进行第3度访问。

蓬佩奥将带着删除武装建议时程表访问平壤。提案建议,删除武装程序先从朝鲜申报所有武器、生产设施和飞弹开始。在外界越来越担心朝鲜可能试图隐瞒部分核武计画的情况下,申报作业将是检核朝鲜诚意的第一个真正考验。

不过波顿今天在美国哥伦比亚广播公司(CBS)「面对全国」(Face the Nation)节目中表示,朝鲜领导人金正恩和美国总统川普6月12日在新加坡进行的高峰会谈落幕至今已近3周,朝鲜仍未提出申报。

中央情报局(CIA)内部和政府机构外的顾问都曾提醒蓬佩奥,朝鲜即使愿彻底放弃核武,除非废除武器计画进行到最后阶段,否则平壤不会放弃既有的20到60件核武。

就在许多迹象显示朝鲜加强生产核燃料之际,前述顾问提交给蓬佩奥的计画中,许多都要求朝鲜停止生产核燃料,但未坚持金正恩须在确认朝鲜已开始获得经济利益和美国及盟邦不会寻求推翻金氏政权前,就先废除武器。

波顿加入川普政府前和川普原本都表示,朝鲜必须先废弃一切,并将核弹和燃料运往国外。纽约时报指出,前述建议计画的策略充满风险,和他们先前的主张背道而驰。朝鲜若获准在废除武器计画最后阶段前可保有武器,将会有很长一段时间、或许是数年,可继续维持核武国家地位。

促使朝鲜依照时程表废除武器,是尤为迫切的当务之急,因为尽管川普推文宣告「不会再有来自朝鲜的核威胁」,并无证据显示川金会达成具体结果。甚至波顿也似乎刻意和川普的前述说法保持距离。

有关朝鲜删除武装的承诺,出现越来越多令人担忧的迹象。川金会结束后,川普在新加坡表示,朝鲜已摧毁一处飞弹发动机主要测试场,但卫星照片显示,外界已知的多处测试场依然完好如初。朝鲜正持续进行一座新核子反应炉的架设作业;一旦完成,将可大幅提升朝鲜的钸生产能力。钸可作为原子弹的强力燃料。

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