虽然中日关系正在趋好,借中国领导人2018年5月实现了时隔多年的访日之举,还成功签署了“海上联络机制”,但防止海上冲突的规定,无法消除两国在海洋渔业资源上的激烈争端。
据7月6日报道,秋季美食秋刀鱼的消费大国日本和中国为争夺资源展开激烈交锋。
担心资源量减少的日本在日前举行的北太平洋渔业委员会(NPFC)年会上提议设定捕捞量上限,但因中国反对,协商宣告破裂。在2018年8月起的渔期正式到来前,2017年遭遇近50年来罕见鱼荒的卸货渔港的担忧情绪与日俱增。

秋刀鱼是日本最有传统的食材之一(图源:VCG)
抢先下手
日本近海持续出现鱼荒的原因之一,被认为是近年活动频繁的中国大陆及台湾的大型船只在公海进行捕捞。洄游的秋刀鱼具有夏季在公海进食后前往日本近海产卵的习性。日本渔业人员认为外国船只“抢先下手”导致接近日本的秋刀鱼减少,不满情绪正在蔓延。
以北海道至千叶县近海为主要渔场的日本对在公海的滥捕感到担忧,一直主张要求设定捕捞量上限。不过,日本近海的鱼荒被指也存在洋流变化等因素,没有明显证据表明外国船只捕捞带来重大影响。与历来主张“资源量没有问题”的中国之间的交涉一直持续到最后一刻。
活动中止
鱼荒直接导致超市销售价格上涨。在日本秋刀鱼捕捞量跌至8.5万吨的2017年,渔港内的市场平均交易价格为每公斤272日元(1日元约合0.009美元),较2017年上涨30%,出现了危及其平民鱼地位的情况。
宫城县气仙沼市的气仙沼港是日本国内著名的秋刀鱼卸货渔港,该港2017年捕捞量也减少了30%。渔协负责人就日益严峻的鱼荒哀叹道:“2017年的个头格外瘦小。”
2017年9月,气仙沼市的例行活动“海市秋刀鱼节”因无法确保提供给到场者的2,000条秋刀鱼而中止。主办方表示,2018年“如果没货的话,就办不成”。
寻求活路
秋刀鱼渔业人员组成的“全国秋刀鱼渔协”专务理事大石浩平颇有危机感地表示,“近3年,严重鱼荒导致无法满足国内需求。”该渔协计划明年起跳出传统的近海渔场而前往远处公海实施捕捞。
渔业相关人士等表示“希望通过与外国协商维持资源”,对政府间谈判仍抱有期待,但也在逐渐被逼入绝境,他们不得不在下决心与外国船只展开激烈竞争的基础上前往公海寻求活路。
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