“由于省级以下税务部门党政正职不实行分设,各级税务部门的内设机构领导职数也会相应减少,部分领导干部将从正职转任副职。”
在国税地税征管体制改革进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行阶段之际,税务系统内部的人事调整方向尤为引人关注。
澎湃新闻注意到,“正职转副职”是此次调整的方向之一,在北京,还有新的路径被提出。
《中国税务报》近日的报道提到,6月20日北京市政府召开全市国税地税征管体制改革座谈会后,全市19个区(地区)已全部成立了专项工作组,多个区的主要领导担任专项工作组组长,指导本区国税地税征管体制改革工作。全市各区区委区政府领导纷纷表示,一定要像市委市政府那样“做税务部门改革的坚强后盾”。
国税地税机构合并后,人员如何妥善安排、经费如何衔接保障是基层税务部门干部职工普遍关心的问题。
根据《中国税务报》报道,其中,朝阳区常务副区长马继业表示,在与税务部门进行干部交流过程中,税务干部安排可根据个人意愿采取挂职等方式,要畅通渠道,建立干部交流长效机制。
大兴区常务副区长贺锐说:“在经费方面,以后依然会力度不减,对于人员安排问题,只要税务干部有意愿,区里竭尽全力安排。”
门头沟区常务副区长彭利锋说:“要征求税务干部的意见,税务部门拿出意见建议,如果有干部想到区里其他部门,区里在推进区级机构改革时一并予以考虑。”
此外,中国法学会财税法学研究会会长刘剑文近期接受了《中国新闻周刊》专访,在谈到“国地税机构合并一个重要原则就是‘瘦身-健身’”时,他表示,过去国地税两套机构之间有一些重叠机构,比如说国税地税都有征管机构,都有稽查,所以瘦身对于税务干部来讲,都要涉及国家安置的问题,不会因为合并下岗,而是在公务员系统中进行妥善的安置。这是下一步各级政府需要考虑的问题。
至于“健身”,刘剑文的理解是把机构中的精兵强将整合在一起,更好地整合资源,使征收工作更有效率,机构管理更加规范,人员配置更加合理。
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