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中国关税报复手段显老练 特朗普或在自我毁灭

美国和中国7月6日正式对价值340亿美元商品互征关税,这是中美双方在准备进行数月甚至数年的贸易战中打响的实实在在的第一枪。

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美中开启“史上最大贸易战”(图源:Reuters)

美国《纽约时报》7月7日刊发美国诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)的文章《如何输掉贸易战》称,美国总统特朗普(Donald Trump)宣称“贸易战是好东西,赢起来很容易”,但这种做法却是自我毁灭(self-destructive)。

但问题是:特朗普的关税设计得很糟糕,就算一个认同他粗糙的重商主义贸易观点的人也会这么认为。

事实上,到目前为止,他的关税结构是对美国经济造成最大损害,从而换取最小的收益。相比之下,其他国家的报复措施要老练(sophisticated)得多:

与特朗普不同,中国和其他承受特朗普贸易战怒火的国家似乎清楚地了解它们想实现的目标。

因此,在当今世界,贸易战高手(假设真的存在此类高手)会把关税措施的焦点放在最终产品上,以免抬高国内产品下游生产商的成本。然而,特朗普颁布的关税措施中,几乎没有任何一项针对消费品。经济学家鲍恩(Chad Bown)及其同事做的图表显示,特朗普对中国关税的分布情况:中间商品或国内生产中使用的机械等基础商品占到了惊人的95%。毫无疑问,没有任何迹象表明这些关税能够迫使中国接受美国的要求,因为首先没人搞得清楚特朗普究竟想从中国那里得到什么。

不过,中国的报复看起来非常不一样。它并不完全避免对中间产品征收关税,但主要集中在最终产品上。它还受到一种明确的政治策略驱使,即伤害特朗普的选民。与特朗普们不同的是,中国人知道他们想实现的目标。

别的国家怎么样?加拿大的情况因其对钢铝关税的直接反应而变得复杂,但除了这些行业之外,它也在采取比美国更为精确复杂的战略:除了钢铝,加拿大的报复似乎是在试图避免破坏它在北美供应链中的参与。从广义上讲,加拿大不是在针对美国基础设备或中间投入的进口,而是将重点放在最终产品上。

而且和中国一样,加拿大显然是在试图给美国造成最大的政治损失。

文章称,即使你清楚自己的目标,即使你为达到目标制定了清晰的战略,贸易战也不是什么好事情,打赢贸易战也绝非易事。而特朗普关税措施的显著特点,在于它们简直就是在自断生路。

对于中国对美国的报复举动,据日本《日经亚洲评论》7月8日题为《美国人参遭受美中关税战挤压》的文章称,美国花旗参生产商正感受到重压,“中国此举是对我们的精确打击。急剧增加的成本将削弱我们原就已苦撑的竞争力和市场份额。”

美国全国广播公司7月7日题为《中国在与美国针锋相对的贸易战中调动农民大军》报道,一位首访的中国东北农民表示,自己对特朗普一无所知,但从7月6日被推到美中贸易战的最前线后,他要感谢特朗普使其收入突如其来地增长。为提高国内大豆产量,中国正呼吁农民大军扩大种植面积并为饶这样的农民提供更多补贴。近来中国还宣布对来自印度、孟加拉国和其他亚洲国家的大豆免征关税。北京是美国大豆最大买家,美国农场约三分之二大豆对华出口。

报道称,中国新的粮食大战略关键部分是促进国内产量。目标之一是将现有大豆种植面积增加160万英亩。有媒体称,该行动为“首要政治任务”。研究美国农业经济学的王尔大(音)教授说,对中国来说,提高自给自足并开发其他进口源至关重要,“(如今)中国别无选择,只能强力反击。”

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