日本政府内部对朝外交现分歧 安倍面临抉择

在观察朝鲜弃核行动上表现最为严厉的日本政府，一直通过各种能够与朝鲜方面取得联系的渠道进行沟通，以达成就朝鲜绑架日本人问题进行措施的目标。对此，日本外相河野太郎的见解，与日本首相安倍晋三出现了分歧。

据7月11日报道，日前，河野就朝鲜绑架日本人问题表明看法，认为解决时间将至少推迟至美朝之间核与导弹问题有了结果之后。即日朝绑架问题谈判或将长期化。

对此，有分析认为背后原因在于“朝鲜现阶段应该会专心于围绕无核化的美朝磋商，关注不会转向日本”（河野身边人士语）。从河野的言行中可以看出与为尽早解决绑架问题而急于举行日朝首脑会谈的首相安倍晋三之间存在温差，政府内部有意见担心出现步调紊乱，被朝鲜牵制而陷于被动。

安倍急于同朝鲜政府就绑架问题进行磋商的心态引发日本政府一些官员质疑（图源：VCG）

长期战

“核与导弹问题了结后，日本和朝鲜之间将好好解决绑架问题。我将抱着这一打算进行努力。”河野6月30日在德岛市演讲时以这种方式表达了自己想法，他认为美朝谈判没有进展的话绑架问题也不会有动静。

对于预计遭遇困难的美朝谈判，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）强调“不会设定期限”。河野在绑架问题上无疑因此考虑打一场“长期战”。

事实上，河野担心对尽早解决绑架问题的期待感上升，2018年4月以后，多次向身边人士吐露心声称“绑架问题目前不会有很大进展，日朝谈判并非易事”。有分析指出，河野2018年5月访问南美时批评部分媒体“一有情况就立刻提‘绑架问题’”，也是出于这一担心。而正是这样的舆论，让安倍不得不展现出急于解决该问题的姿态，使得日本对朝外交处于被动的劣势。

平息事端

但无论如何，外务省的事务人员判断河野的言行与“全面解决绑架以及核与导弹问题”这一安倍政府基本方针之间的一致性或将遭到质疑，因此都绷紧了神经。政府执着于全面解决的背后存在着一种危机感，即“国际社会关注的核与导弹问题如果先行解决，绑架问题就将被置之不理”（政府消息人士语）。

一位外务省相关人士指出，“不明白河野的真实意图。只是表达了个人看法吧。”努力平息事端的该省干部就全面解决方针解释称，“未必意味着要同时解决绑架以及核与导弹问题。”并表示“这样想的话，就能明白河野的发言与政府见解没有任何矛盾”。

前路艰险

不过，河野与积极希望尽早召开日朝首脑会谈的安倍之间在认识上存在分歧的印象难以消除。安倍7月5日在官邸与绑架受害者曾我瞳会面时强调，“我决心亲自面对朝鲜劳动党委员长金正恩，解决绑架问题。”这一发言表明了与美朝谈判同步、推动日朝磋商向前进展的意愿。关于安倍的态度，河野身边人士表示，“绑架问题是首相项目。安倍身为首相不得不这么说。与河野所处的位置不同。”

与对美融和态度截然相反，朝鲜不断批评日本“大声叫嚷并不存在的绑架问题”（朝鲜国营媒体“平壤广播电台”语）。不仅是尽早解决，事实上就连将来解决绑架问题的头绪也看不到。日朝谈判的前路十分艰险。