美国预计八月对伊朗实施制裁。为保持汇率稳定，缓解美元荒，伊朗周二启动二级市场，允许出口非石油产品赚取的约20%的美元，在二级市场出售。
在美国实施制裁之前，伊朗已经启动了二级市场以缓解美元荒。
伊朗央行允许出口非石油产品（不包括钢铁、石化和矿产）赚取的约20%的美元，在二级市场出售。这也意味着伊朗不鼓励出口商在黑市上出售美元，并建立一种机制来避免剧烈的汇率波动。
周二，伊朗专为消费品进口商设计的市场开始运作。伊朗商会银行顾问 Mohammad-Mehdi 表示，第一天的平均汇率为80000里亚尔兑换1美元。
伊朗官方预计，新市场将推动无牌照交易商将手头的美元推向市场，因为后者可能担心二级交易所的活动将降低价格。
启动二级市场的计划是伊朗央行6月提出的，以应对里亚尔贬值，帮助伊朗消费品进口商获取所需外汇。
此前，为了遏制里亚尔贬值，打击猖獗的美元黑市，伊朗政府将汇率统一为42000里亚尔兑1美元，并对外汇交易施加限制。
但是，消费品进口商无法获得伊朗央行42000里亚尔兑1美元的优惠汇率，这一汇率只适用于能源相关企业和其它“必须”品的贸易商使用。
伊朗央行行长 Valiollah Seif 表示，二级市场将帮助“小额进口商”购买美元，并强调美元价格将根据市场供需情况而定。
但由于新市场无法满足其他社会阶层的外汇需求，如旅行者，黑市将继续影响价格。
此外，伊朗央行这一决定，也是在黑市汇率创历史新低的情况作出的。
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