当地时间7月17日，日本文部科学省公布将自2022年实施的高中学习指导大纲解说书，在地理、历史、公民等科目中，注明钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）、独岛（日本称竹岛）为固有领土，并强调“不存在应解决的主权问题”。日本文科省并称，2019年度起就将率先实施过渡措施方案，此过渡方案是在地理、历史及公民科目的部分内容中，提前适用钓鱼岛、独岛是“日本固有领土”的修改内容。
日本借由教科书宣扬“国家”立场的历史与政治问题已非首次，而对钓鱼岛、独岛等有争议领土的宣示，在近年更是频频加强。早在2013年7月，安倍晋三就到琉球中的石垣岛视察，宣称“尖阁诸岛历史上、国际法上都毫无疑问是日本固有领土，不存在领土归属问题，我们不考虑让一步”，并指责中国船舰对钓鱼岛的挑衅。
9月访美时，亦在纽约召开记者会称钓鱼岛为“固有领土”。紧接着在2014年1月，文部科学省决定修改初高中教科书的大纲解说书，写入钓鱼岛、独岛属于日本“固有领土”的字句。同时，防卫省也决定改造出云号护卫舰，加强西南离岛的防卫，进而打造两栖夺岛部队。
日本公布的教科书方案将钓鱼岛称为“固有领土”，引发两岸驳斥（图源：南海研究论坛）
2017年2月，安倍晋三出访美国特朗普（Donald Trump），重申美日安保条约适用范围涵盖钓鱼岛。文部科学省在同月公布初中小的课纲解说书修正案，再度将钓鱼岛、独岛称为“固有领土”。
3月则发表教科书检定结果，除了通过前述内容之外，甚至通过含有南京大屠杀死难“人数不确定”的内容之教科书。
2018年1月，日本政府在东京日比谷公园开设“领土和主权展览馆”，于馆内宣扬钓鱼岛、独岛、北方四岛属于日本主权所有的主张。
2017年9月，石垣市议会亦扬言提交将行政登录为“登野城”的钓岛、“正名”为“登野城尖阁”的议案，并于2018年6月通过，并在决议文内称“中央称没有领土问题，但目前日渐恶劣的环境下不采取任何对策的行动仍让人担忧”。而这一连串不顾历史与领土争议的举动，自然令中、韩等国朝日本强烈抗议。
尽管安倍晋三近期在特朗普“美国优先”政策的影响下，亟欲加强与美国以外国家的关系，尤其在今年5月与李克强、文在寅等举行中日韩领导人会议后，希冀修好对华关系，并表达访华意愿。但内政仍是安倍晋三的治国要务，其中他最念兹在兹的，便是修改宪法第9条、将自卫队纳入宪法，进而令日本得以“国家正常化”，拥有防卫自身和交战的合法权利。
这种对“国家正常化”的渴望，有着内外双重因子的刺激。内因是不满和平宪法的限制，认为这是二战后美国意志下的产物，剥夺日本拥有军队和战争的权利，使日本成为“不正常国家”。外因则是面对日渐壮大的中国大陆，以及朝鲜、韩国与俄国的政治或军事压力，还有领土争端，日本感到不安，故企图借由修宪令自身能不受拘束的拥有和使用军队，增加对外的筹码。
在此考量下，安倍晋三曾在2017年于东京举行的呼吁修宪集会上，公开透过视频喊话，表示作为自民党总裁，力争实现修宪并在2020年施行。再加上自民党2017年修改的党章，让安倍可从原本最高担任两届6年的自民党总裁，延长至三届9年，也就是若其在2018年9月得到自民党总裁的连任，其首相任期将有望延续至2021年，而这就成了安倍推动修宪的重要“时限”。外界推测其将在2019年先举行修宪公投，并在2020年前后完成修宪。
不过日本若欲修宪仍有一定阻力，据今年5月日本电视新闻网发布的民调显示，47%民众反对修宪，支持者则为40%，去年双方比例则为42%和43%，显示反对的人数上升。
为了达到“国家正常化”的目标，日本政府需要铺垫更多的修宪舆论，因此向国民教育与强化领土主权意识、提高防卫省预算、加强巡航与建设琉球群岛，便成了其手段。
由于有争议的三处岛屿中，仅有钓鱼岛目前在日本控制下，因此除了教科书的修正之外，日本将把对该处采取的实质作为视为声张主权的突破口，而这也势必将令中日关系蒙上阴影。
此外，日本在欲达成“国家正常化”的过程中亦不能忽视美国的影响。美国长期希望日本可分担更多“国际责任”，因此盼望在美国可控制的范围内，强化日本的军力。
2004年美国国务卿鲍威尔（Colin Luther Powell）就曾在东京表示“日本如欲成为联合国安理会常任理事国，首先要放弃和平宪法”；副国务卿阿米蒂奇（Richard Lee Armitage）则更不客气的抨击“宪法第9条已成为美日同盟的障碍之一”。
2011年与2013年，美国国会研究部提交的报告中，也主张宪法第9条限制了美日合作。随着“印太战略”的提出，美国更依赖日本在东亚的盟友作用，希冀日本可更积极的遏制中国。
无论安倍晋三如何盼望修好对外关系，但其渴望日本“国家正常化”的本质依旧没变，因此在教育、军事、法律等领域，强化领土与主权的措施不会更动，而这也会成为日本与东亚邻国关系的根本性矛盾，值得警惕。只要这份矛盾不消除，日本就仍会继续与东亚邻国发生历史观与领土上的龃龉，难以达成真正的和解与稳定的邦谊。
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