7月19日,中国国家主席习近平开始了连任之后的首次出访。和2017年特朗普就职美国总统后的首次出访相同,习近平也选择了在第一站访问中东地区。

习近平出访首站选在阿联酋,既有些出乎意料也很合理 (图源:VCG)
2017年初,美国总统特朗普(Donald Trump)首次出访选择在沙特阿拉伯,这和美国总统传统上率先访问邻国或西方盟友的一般习惯十分不同。而今天习近平连任后出访第一站选在阿联酋,同样也是中国国家元首29年来首次正式访问阿联酋,可以说将成为1984年中国和阿联酋建交以来的又一里程碑。
习近平和特朗普两人都不约而同地选择首先访问中东,可见中东地区在国际政治中的重要性。近年来,中东局势仍旧紧张,叙利亚战火绵延7年之长,其内部斗争的背后是美俄之间的代理人战争以及中东各派势力的深刻矛盾。
沙特阿拉伯和阿联酋分别是世界石油储量第2和第7的国家,且在中东局势中都处在相对稳定的位置。美国自然是中东局势背后的重要操盘手,而中国也在近年来不断加大在中东地区的影响力,然而从特朗普和习近平访问中东的情况来看,二者在推动中东问题的进程中正向相反的方向用力。
战争还是发展
习近平和特朗普显然是抱着不同的目的和诉求,踏上了访问中东的旅程。特朗普作为毫无政治经验的“商人总统”上任,信誓旦旦要在中东替美国“捞钱”,实际上也算是众望所归,声称与沙特国王萨勒曼签署了价值高达1,100亿美元的军售协议。
对此,伊朗外交部立即指出,美国出售武器给中东地区的“危险恐怖分子”,并借着散播“恐伊症”,促使阿拉伯国家购买美国的武器。
把沙特和恐怖组织联系到一起的并不止是伊朗,在竞选期间特朗普也曾因为希拉里的基金会曾收到沙特方面的捐助,而大肆传播希拉里制造了“伊斯兰国”(ISIS)恐怖组织。
当特朗普转而炫耀自己销售了多少军火时,却只提“制造工作岗位”,而不提恐怖主义和战争的阴影,似乎更多的武器流向中东并不对地区产生任何威胁。
反观习近平来到阿联酋之前的表态,则可见中国希望参与到中东地区的投资和发展。启程前习近平于7月18日在阿联酋媒体发表署名文章,回顾丝绸之路和阿拉伯国家渊源的同时,明确提到“打造中阿共建‘一带一路’命运共同体”的倡议,中国外交部则在吹风会上表示期待中阿产能合作、能源、农业、金融、海关、科研、人文等领域能够有所成果。
显然,对于习近平来讲,更好的发展才是中国在中东外交上的主题和目的。2017年,中国外交部长王毅在谈到中东问题时表示“中东动荡的根子出在发展,出路最终也要依靠发展”更加表明了中国对此的态度。

习近平此次访问阿联酋重点在于推广“一带一路”框架下的合作(图源:新华社)
强权或是合作
美国总统访问中东,自然不能少了重要盟友以色列的一站。特朗普上任以来,加强了和以色列的联盟关系,使得以色列进一步加剧了地区强权。
“两国方案”一直是近年来制衡中东最棘手的巴以问题的有效指南。然而,特朗普则选择更加偏袒以色列,承认圣城耶路撒冷为以色列的首都,最终在今年早些时候将大使馆迁址,全然不顾国际社会近乎一致的反对以及抗议带来的流血冲突。
美国对以色列的力挺,以及以色列给美国推出伊核协议的“助攻”,背后的目的都在于保证以色列在地区的强权不受到伊朗的威胁,而特朗普政府更可以从中换取美国犹太裔财团的政治捐助。
中国显然在中东的势力不及美俄,但是中国扩大影响力的方式,和美国恰恰相反。本月10日北京召开中阿合作论坛,签署了《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》等成果文件。习近平在署名文章中提到五个领域合作的倡议,并且期望“做共赢共享的合作伙伴”。
事实上,中国连续多年成为阿联酋最大贸易伙伴,阿联酋则是中国在西亚北非地区第二大贸易伙伴和最大出口市场。如今,中阿合作的哈利法港二期集装箱码头项目、迪拜700兆瓦光热发电项目等都在进行之中,“一带一路”在基础设施建设上的确带来了很多进步。“一带一路”和中东国家的共同投资,也说明这并不是中国一方独大的项目,而是更开放的合作倡议。
“美国优先”和“人类命运共同体”
实际上,无论是鼓吹军售,还是偏袒盟友,特朗普的最终思路还是指向“美国优先”的政策,美国显然既想要从中东乱局中获利,又不愿放弃自身的主导地位,所以希望用最小的代价保持美国的权威。
然而对于习近平来讲,美国的不断搅局并没有改变中国继续坚持“人类命运共同体”的愿景,在刚刚推出的习近平外交思想之中,坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体也在“十个坚持”之中。在中东问题,中国也确实做到了“不搞势力范围,不拉一派打一派”的承诺,和美国形成鲜明对比。
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