川普政府7月6日和中国展开贸易大战后不到两周，日本和欧盟两大经济体7月17日签署贸易协定，两边经济规模合计达全球30%，是有史以来最大的“自由贸易协定”(称为“日本欧盟经济伙伴协定”，Japan EU Economic Partner Agreement)，直接打脸川普，也让支持自由贸易的各方吃下一颗定心丸：全球化并未反转，贸易自由化没有投降。川普代表的全球化逆流，正遭逢全球抗衡，鹿死谁手仍有赖未来揭晓。
该协定生效之后，日本销往欧盟的99%商品都将免除关税；而欧盟出口日本的94%商品立即免关税，其后免关税比率将逐年提高到99%。双方贸易自由化的速度有别，是为了提供日本农业较多保护，但双方仍努力在可容许的程度上，极大化自由贸易的范围和速度。
日本外务省估计，这项协定将提高日本经济生产达1%，或5兆日圆(440亿美元)，增加29万个工作机会，最主要获利在日本汽车对欧盟出口，将在八年内逐年调降到免除10%关税。欧盟则表示，协定将促进欧盟对日本的化工、化妆品、啤酒、服饰等产品出口，提升日本做为欧盟第七大出口市场的地位。
这项新发展至关重要，在美国正和中国及其他贸易伙伴进行贸易战的重要关头，它对全球明白表示，美国之外的其他全球关键经济体，正在努力不懈、继续推动贸易自由化，透过更多专业生产和自由贸易，嘉惠全球人民。这对已被11国签署的“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP，TPP的2.0版)，以及咨商中的“区域全面经济伙伴协定(RCEP)，都产生极正面影响，将促使更多国家参与CPTPP，也激励RCEP尽速完成咨商，甚至可能在今年底前获得签署。
如此一来，从全球贸易自由化浪潮中撤退的美国，将遭到反噬。在全球贸易都免除关税和其他障碍下，美国在大国中逐渐成为不折不扣的“孤鸟”，独自对贸易支付较高关税、遭遇不必要障碍，将逐渐从激烈的国际竞争中败阵下来。
情势如此发展，美国选民不智地选择了非理性的领导者川普，将逐渐付出高昂代价；直到反全球化的“让美国再度伟大”、“美国优先”策略付出足够代价后，或许美国选民会承认选择错误，回到全球化的轨道。问题是，这条曲折道路不知会走多远，最终付出多大的代价？
就在日本欧盟自由贸易协定签署的前一天(7月16日)，中国总理李克强与欧盟的“欧洲理事会”主席图斯克(Donald Tusk)、“欧盟执委会”主席容克尔(Jean-Claude Juncker)在北京发表联合声明，强调要致力打造开放型的世界经济、抵制保护主义和单边主义，推动更开放、平衡、包容和普遍优惠的全球化。中国和欧盟就改革“世界贸易组织”(WTO)展开合作，并将建立世贸组织改造的副部级联合工作小组。
声明也提及，欧盟注意到中国近期改善市场开放程度和投资环境、加强智慧财产权保护，以及扩大进口等作法。欧盟对此表示期待，并希望中国全面落实，采取进一步行动。
中国国家主席习近平也在钓鱼台宾馆，会见两位欧盟代表。李克强虽然在共同记者会中强调，中欧会谈并不针对第三方，也不受第三方影响，澄清外界对中国有意“联欧制美”的说法。即使欧盟官员早先表示，无意和中国联手对抗美国，但还是传递给川普很重要的讯息：中国和欧盟都会坚决地维护“以规则为基础”(rule-based)的国际贸易秩序，不会屈服于美国的“单边主义”，亦即坚持到世贸组织解决歧异。
就在日本欧盟签署贸易协定的同时，国际货币基金公布今年4月所做“全球经济展望”修正。它警告，若川普对外加征关税的举措不变，导致他国以报复性关税回应，将使全球经济成长到2020年时减少0.5%，或年损失5000亿美元。全球最大资产管理公司贝莱德集团(BlackRock)也提出警告，全球股市可能因此下跌10%至15%。美国经济增速可能从2019年起开始减缓，导致紧张局势升级，造成贸易大战全面爆发。
我们期待日欧贸易协定，以及未来的CPTPP和RECP，可以共同挡下川普所代表的这股全球化逆流。即使川普和支持者号称，这些措施可促进美国再度强大，但美国身为全球领袖，不能也无法独善其身，更不能违反潮流，日欧贸易协定就是给川普的一面大镜子和教训。
评论 (0)