长春长生公司疫苗生产记录造假问题被曝光，疫苗问题引发中国舆论风暴，朋友圈、公众号、新闻网站等所有的舆论平台都在讨论疫苗问题，这背后不仅是民众对疫苗问题的高度关注，也反应了医药不安让民众情绪陷入一定程度的恐慌。
现阶段中国对疫苗生产企业的监管还多有漏洞（图源：VCG）
据了解中国药监局7月15日发布通告，国家药监局开展飞行检查，发现长春长生狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。目前，吉林省药监局已收回长春长生《药品GMP证书》，同时长春长生已按要求停止狂犬疫苗的生产，问题疫苗没有流入市场。仅就这次事件来说，药监局出手还算及时，问题疫苗没有对民众健康带来危害。但长期以来，疫苗生产存在的问题还是暴露出企业生产和国家监管存在大问题。
2017年长春长生生产的25万支百白破联合疫苗存在“效价测定”不符合规定的问题，被吉林省药监局定为劣药。武汉生物生产的40万支百白破疫苗也有同样的问题，但它们都已经流入山东、重庆、河北三省市。由于药效不够，很可能起不到免疫效果，给接种疫苗的孩子带来一定的风险。
2016年山东警方破获案值5.7亿元（1人民币约合0.1472美元）的非法疫苗案，包括25种儿童、成人疫苗未经冷链存储运输，销往24个省、市。2009年大连金港迪安狂犬疫苗在抽检中被发现造假，食药监总局马上对狂犬疫苗生产企业进行突击检查，发现江苏延申五批产品涉嫌造假。不过那时，江苏延申的18万份疫苗已经流入21个省107个疾控中心，全部被注射进了病人体中。案件发生后，江苏延申因生产、销售伪劣产品罪，被判处罚金三百万元，总经理和五名员工被判刑。
事关民众生命健康的疫苗总是出问题，企业无良自然是重要原因。他们为了追求高额的利润置人民的生命健康于不顾，说这些企业主已经没有良知应该也不过分。但利润最大化是企业的核心追求，人性的黑暗有时很难消除，所以在谴责这些企业无良的同时，也必须正视中国的监管机制存还在很多问题。
为什么前几次都是疫苗流入市场后才发现问题？明显药监局对疫苗的监管存在漏洞，至少没有对生产企业形成威慑力。虽然药监局无法对生产的疫苗进行100%的监管，只能抽样检查，但只要措施得当，随机的抽样检查仍能给企业形成强大的制约力，让他们不敢违规生产。但现实是中国的监管好像对企业违规生产缺乏制约力，这背后的原因值得认真检查。
实现医药安全中国需要多管齐下（图源：新华社）
有没有腐败的因素？不排除这种可能性，因为已经有消息指出，一些违规药企以金钱开路，通过大量的行贿来获得生产资格。一旦医药监管存在腐败问题，任何的监督检查都将变得形同虚设。“随机”抽检可以变成“通风”式随机抽检，提前打招呼，再有问题的生产也会没有问题。当然这些都是推测，还没有看到真实的腐败案例，不过这种情况是要坚决避免的，新成立的监察委应该在这方面加强监督，尽量杜绝监管领域的腐败问题。
同时监管技术方面也需要不断与时俱进，尽可能降低疫苗检查的各种成本，缩短时间，提高效率，在有限的时间里增加检查的数量和随机抽查的次数，让生产企业时刻感觉到药监局的眼睛在盯着他们。在保证清廉的前提下，提高随机抽查的可能性，相信疫苗生产企业将加强自我审查，避免不合格疫苗的生产。
当然，除此之外，还有一个加强监管最有效的方法——提高违规生产的成本。既然企业的目标是为了逐利，当违规生产让他们得不偿失，无利可图时，企业自然会想方设法保证生产疫苗的质量。现在中国对违规企业的处罚一般只有几百万元人民币，相对于年收入十几亿、几十亿的药企来说，这种处罚不痛不痒，很难让他们“吃一堑长一智”，反而觉得违规生产并不是很严重的事。
看看美国，因为美国强生公司的爽身粉可能导致22名女性患上了癌症，公司被判向这些女性支付46.9亿美金，这真是让中国人感到不可思议的数字。对违规企业重罚是西方社会的传统，中国应该好好学习美国的经验。首先在立法上中国应该修改现行法律，加大对违规企业的处罚力度，用重罚让违规企业从心底里明白：违规生产是绝对不能做的事。其次，在法律上支持受害国民对违法企业的诉讼，培养国民的维权意识，提高民事赔赏的额度，让违法企业不仅受到公权力的处罚，也受到公民诉讼的制约。总之，提高违规企业的违规成本，才能让他们“一朝被蛇咬十年怕井绳”。
如李克强所说“疫苗事件突破人的道德底线”，极大的打击了国民对政府、社会的信心，必须下力气根治了。加强对医药企业的监管是一个系统工程，反腐、检查、修法、诉讼、处罚每一个环节都必须严防死守，不出纰漏，困扰中国人多时的医药安全问题才有望得到彻底解决。
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