当地时间7月24日,韩国SK建设和韩国西部发电公司在老挝承建的桑片-桑南内水电站项目发生溃坝事故,50亿立方米,相当于200万个标准游泳馆的水量从垮塌的大坝倾泻而下,下游的六七个村社因此被席卷一空,数百名失踪人员也凶多吉少。
面对风波,周边各国很快发去慰问电,韩国救援队即将前往。问题也随之而来,本次风波究竟是天灾还是人祸呢?目前,包括中国专家在内的调查团开始前往事故发生地调研灾情,进而评估本次风波的影响,一场有关事故原因的争论就已经开始。但无论如何,韩国在东南亚地区的形象已经因此受损。

韩国SK集团承建的大坝发生事故后,老挝南方顿时陷入一片泽国(图源:新华社)。
包括路透社在内的多国媒体称事故因大坝“collapse”(垮塌)
造成,SK建设方面就坚决反对这一主张,转而强调“大坝并未垮塌,只是暴雨导致洪水泛滥过度”,还强调事故发生地多日连续“降雨量超过450毫米”。这种局面就让外界心中生疑。
根据来自韩国方面的信息,外界可以发现这个总装机容量约为41万千瓦,从2013年开始建设,原计划2018年投入商业运营,可到2018年下半年仍未结束施工的项目可能存在“赶工”的疑点。

50亿立方米的洪水倾泻之后,受灾地区的失踪人员基本凶多吉少(图源:新华社)。
包括《首尔新闻》在内的韩国媒体就直接批评韩方可能存在设计、施工、环境评估不充分等方面的问题。更强调虽有不可抗力,但“其紧急泄洪恐被延误6小时”。
来自《韩民族新闻》等媒体的情报更近了一步。根据该媒体从SK集团方面得到的消息显示,韩方在7月22日暴雨袭击时就发现了大坝周边发生险情的可能性,但遗憾的是,韩方并没有警告老挝方面险情的严重性,反而自行派出人员试图尝试泄洪导流。
在行动失败后,老挝方面才在次日中午获悉险情的严重性,进而开始疏散人员。但一切为时已晚,到24日凌晨,惨剧就已经酿成。在外界得知韩方竟已在第一时间撤走技术及施工专家之际,这场天灾背后的人祸要素就显得越来越明显。
考虑到老挝目前已经成为中国南方电网控股下的水电能源中心,本次项目的惨重失败,对2016年起大举投资老挝能源业,进而在东南亚展开进一步攻略的韩国无疑是一大致命打击。

韩国作为这次风波的关键一方,无疑在老挝民心中留下了负面影响(图源:新华社)。
在分析人士看来,韩国作为越南战争的参与者,也一直在老挝、越南等国饱受非议。在越战期间,韩方累计调动部队32万人次赴越,最多时在越南驻有48,000人,为美军之外的第二大外国军队。目前,有据可查的韩军暴行约80余起,造成近万人遇害,数万妇女遭强奸。
资料显示,在韩军暴行中,最为突出的莫过于韩军精锐首都机械化步兵师(即“猛虎部队”)和第二海军陆战旅(即“青龙部队”)在1966年连续于越南平安、平和两地的屠村事件。在惨案结束50年后的今天,越南中部地区各处先后举行了多场追悼受害者的纪念活动。遗憾的是,韩国政府仍未承认韩军屠杀越南平民一事。
可以想象,韩方在本次风波中不问当事国,率先撤人的表现更可能令其丧失在东南亚的支持度。即便韩方宣布要“派出救援队”,但此举并不能消弭其行为带来的不良影响。
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