美国在制定经济政策方面拥有其得天独厚的力量，那就是通过掌握美元来控制以美元为中心的世界货币体系。
美元在俄罗斯外贸中扮演重要角色（图源：VCG）
据7月26日报道，谈起美俄首脑会谈后美国对俄罗斯的经济制裁，就不得不提被阻禁者名单（SDN），在名单上的个人与企业，在美国的金融机构里账户和资产被冻结，即不准使用美元。普通人或许无法理解它的意图。
之前土耳其从俄罗斯购买S400这一导弹系统，美国警告称不准使用美元结算，文章作者的同事反应平淡，认为“那就用俄罗斯卢布或者土耳其里拉呗”，那这个警告的意义在哪里。
一般来说，国际贸易的结算以美元为中间货币。比如俄罗斯甲公司要从土耳其乙公司买土豆，那甲公司先把货款换算成美元，再从服务甲公司的甲银行付款给服务乙公司的乙银行（有时候乙公司收到钱后再把美元换成里拉）。这样的话交易就发生在甲乙两个银行在美国的账户之间，虽然表面上是两个国家间的交易，但结算行为发生在美国。
为何不直接两种货币互换？会简化手续吗？其实不会。对于银行来说，如果提供卢布对里拉的服务，为了保证外汇储备的相对稳定，也需要里拉对卢布的服务来保持平衡，只有这两种服务的数额都很巨大且规模相当时才会出现这种“两国货币交易市场”，一旦不存在，就只能大家都换成美元，都只跟美元发生关系。所以为了节约成本，美元是国际贸易结算的重要工具。因为每个国家做外贸都会存在两种大额外币交易，本国货币和美元，美元和本国货币，因此节省了手续费。
于是，禁止使用美元和禁止对外贸易几乎成了同义词，美国通过联邦储备系统（FRB）也就拥有了监视乃至限制世界贸易的能力。
鉴于美国目前的经济实力，稳定性，资金流动便利性，透明性等，目前并没有国家能替代美国。
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