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土耳其拒向特朗普让步底气何在:中俄渐成新靠山

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当地时间7月31日前后,面对来自美国总统特朗普的制裁威胁,土耳其总统埃尔多安不甘示弱,他指出,如果美国因一场外交争端对土耳其实施制裁,土耳其将不会作出让步。

当土耳其朝野甚至开始传播一种“退了北约也无妨”的气氛时,这种底气就在让外界怀疑另一种可能性:土耳其如果没有在北约之外得到其他靠山,恐怕就不会如此“有恃无恐”起来。而中国和俄罗斯似乎就扮演起了这个角色。这一点在土耳其于7月30日宣布“想加入金砖组织”时更是如此。

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埃尔多安(左)在接到特朗普威胁时,正在南非与习近平(右)举行会晤,并商谈经济等问题(图源:新华社)

荒诞争端引发真实制裁

对外界来说,土耳其近期遭遇的和美国的“外交争端”可能有点荒诞。

在2016年时,一名涉嫌与土耳其政变势力“居伦”宗教集团合作的美国基督教牧师被逮捕并被土方软禁。到2018年7月26日时,美国总统特朗普(Donald Trump)突然称,若土耳其不释放正被关押的美国牧师,美国将向土耳其实施大规模制裁。两国之间的紧张气氛也就此开始了。

以埃尔多安(Recep Erdogan)为首的土耳其当时也进行了回应,称“谁也不能命令土耳其”,但此事的后续发展似乎就有些超出外界预期。

很快,就在7月29日前,伴随着美国通过2018年度国防预算法案,土耳其此前订购并交付全款的两架F-35战斗机也被美国扣下。这一局面也让很多观察家大惊失色。因为就在7月初时,美方仍宣布将这两架战斗机如期交付给安卡拉方面,这一变化无疑意味着华盛顿对埃尔多安当局的态度发生了一点原则性的调整。

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作为北约国家之一,土耳其在军事领域上很少遭遇来自美国的掣肘乃至制裁(图源:VCG)

尽管埃尔多安对此表示,如果美国不交货,土耳其会提交国际仲裁。但就当下局面看,土耳其当局在2019年11月前不太可能得到这两架最新型战机。美国方面已经建议其国防部“评估在向土耳其提交飞机中可能出现的重大变化”。这点就意味着土耳其和北约之间的传统关系可能也是存在罅隙的。

目前,来自美国的“制裁”已经让土耳其经济率先产生了反应,土耳其里拉兑换美元的牌价从7月27日开始一路下跌,土耳其股市和债市也遭重挫。有分析人士指出,美土关系恶化出现的时点非常敏感,土耳其里拉已因此成为新兴市场中表现仅次于阿根廷比索的第二差货币,今年以来累跌了逾20%。

埃尔多安:我背后真的有人

事实上,就土耳其的防务现状而言,该国的确在扮演令华盛顿不安的角色。因为,安卡拉方面已准备购买俄罗斯的S-400防空导弹系统,而这才是美国国会打算暂停向土耳其提交F-35战斗机的核心原因。而特朗普掀起的“制裁”威胁更加剧了这一态势。

土耳其虽然仍是美国盟友,但从2016年7月的未遂政变以来,安卡拉当局就对华盛顿报以戒心。以至于美国和土耳其已经在很多领域逐渐分道扬镳。

譬如在伊核问题上,土耳其就和美国步调不一致,甚至转而和存在共同利益的伊朗加强协调合作。针对特朗普政府要求所有国家在11月4日前停止从伊朗进口原油,土耳其便和印度率先反抗。土耳其经济部长泽伊贝克奇(Nihat Zeybeckci)还表示,如联合国就这一议题作出决定或施加制裁,土耳其会遵守,但“除此以外,土耳其只遵循自身利益”

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土耳其的经济问题令埃尔多安头疼不已,寻求中国帮助是安卡拉仅有的选择

此外,在土耳其修宪与选举、叙利亚难民等问题上,美、土矛盾也不断加剧。这种局面就给了俄罗斯趁虚而入,借出售S-400导弹系统给土耳其的机会。而得到俄罗斯在国防领域上的支持,也就意味着在叙利亚北部得到切实利益的土耳其得到了来自莫斯科的背书。

当然,土耳其最大的隐患还是经济问题,而这一点无论美国还是俄罗斯都不能给他更多帮助。前者甚至还和土耳其处于贸易战状态。土耳其已经从6月21日起针对22种美国商品加征了总额为3亿美元的关税。这使得安卡拉开始把中国作为解决其经济困境的一大选择。

也就在7月26日,即特朗普初次威胁土耳其的时候,埃尔多安便参加了南非的金砖峰会,还会晤了参会的中国国家主席习近平。考虑到中方已经强调中土是共建“一带一路”的天然伙伴,中方期待同土方通过“金砖+”模式加强沟通和合作。这对于急于打开经济出口的土耳其无疑是最直接的帮助。

这样一来,在中国的经济能量与俄罗斯的武备面前,在中东地区尤其是叙利亚问题上确保了存在感的土耳其也的确有了几分和美国对峙的本钱。尽管在2018年3月时,有媒体爆出过土耳其军方曾有意把整训过的“东突”恐怖分子调往叙利亚前线,土耳其在反恐等问题上对中国也看似缺乏诚意,但对安卡拉和埃尔多安来说,只要他的身后看起来像是有人,其目的就已经达到了。

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