中共中央政治局在7月最后一天召开会议部署下半年经济工作,宣告今年的北戴河高层休假时间注定要从8月开始。而差不多一个月前就开始出现的政治传闻,也终于从聚焦于中共总书记习近平一人开始波及到中国国务院总理李克强的身上。
从7月上旬中美贸易战爆发开始,关于该事件引发中共元老批评中共高层工作“冒进”,错判形势,甚至联名致信批评习近平之说就开始出现。到了近日,再有传闻称,因为大量P2P相继倒闭引发上万亿的资金链断裂以及轰动全球的“假疫苗”假疫苗丑闻,让李克强捉襟见肘,权力进一步被架空。

不仅中共总书记习近平外访被传将缺席今年的北戴河,中国国务院总理克强(左一)7月25日至27日考察西藏,也被传是因为权力被架空到西藏“烧香拜佛”(图源:@中国政府网)
相关传闻表示,习近平北京时间7月19日离京外访前夕,李克强已被进一步“架空”,原因是中国大陆P2P相继倒闭以及小额微贷平台连续塌垮,涉及上万亿的资金链断裂,社会影响面极大,已危及金融稳定。李克强被认为是影子银行的支持者。前不久发生的长春长生生物公司“假疫苗”丑闻,又让已疲惫不堪的李克强,身上又加了一“重磅”罪责。传闻还称李克强7月25日至27日到西藏考察期间,甚至专门挤出时间去寺庙烧香拜佛。
严格说来,有关于李克强权力被架空之说、或者说关于中共政坛上中央和国务院的“府院之争”并非第一次出现,早在到2014年6月,习近平首次以“中央财经领导小组组长”的身份主持召开会议,就有传闻称,中共现有领导班子打破之前的“总书记管政治,总理管经济”的模式,李克强被边缘化。这种说法的依据是,胡锦涛执政时期,作为总书记的胡锦涛主要统管党务、国防等别的领域,作为总理的温家宝拥有经济领域的实权。而在习近平和李克强成为政治搭档之后,这种惯例被打破。
到了2014年年末,再有消息称,李克强可能无法做完两届总理任期,就会改任全国人大常委会委员长之职。传闻信誓旦旦地引用北京消息来源说,“现在他的身体有些越来越吃不消了”:李克强本来就患有糖尿病,而内政外交事务繁忙,加重了李克强的疾病。
2015年10月的中共十八届五中全会前夕,有关李克强的传闻再次再坊间流传。当时有港媒以“京城密语”言称:李克强曾以身体原因希望调整其在常委内的分工,但是中共政治局常委会议并未同意。当时借着五中全会的“东风”,关于李克强被边缘化、被削权之说此起彼伏。
在中共十九大前夕,质疑李克强能否继任中国国务院总理之说达到顶峰,各种说法不一而足,此处不再一一列举。
其时如果仔细关注中共官媒对李克强的报道,可以发现每当这样的传言鼎盛时,官方“澄清”意味明显。2014年年底传闻李克强健康出现问题时,中国官媒的报道,正在塞尔维亚参加国际事务的李克强“年富力强”“连续两个上午滴水未进”,澄清的意味明显。十八届五中前传闻再起时,中共官媒报道李克强在中央党校经济公开课的报道也颇有意思“全程脱稿,中外经济数据信手拈来,古今故事娓娓道来”,一位中国总理的“高大形象”跃然于纸上。
由此可以判断,外界关于李克强被“削权”之说显然是一种误读。这种误读,在中共十九大之前,因为中共高层一直在反腐以及结构尚未清晰的权力重组,所以得以流传并发酵。如今,这种猜测显然已经站不住脚。
从中共高层此前多次强调的“党领导一切”可以发现,从中共十八大到十九大的五年,习近平的权力集中以及李克强的低调执政,一是为了有足够的力量压制腐败利益集团,二是为了改革,包括重新定调党政关系。今年3月中共公布的前所未有的党政机构改革,已经全面重构党政关系:中共中央收拢了大部分决策权,中国国务院更多扮演执行角色,这必然也带动总书记习近平和总理李克强的权力角色改变。
而梳理中共现在的人事结构可以发现,除了在5个重要党的中央委员会中紧随习近平之后出任第一副手,李克强同时还是中共中央机构编制委员会主任,负责中国政府整个行政体系的编制和机构改革;中国国家国防动员委员会主任,协调军事、经济、社会等方面的重大国防动员工作;中国国家能源委员会主任,负责中国国家能源发展战略。从另一个角度可以认为,不仅专注于经济领域,李克强在党政权力架构中均扮演了更多吃重角色。
近一阶段,无论是中美贸易战、中国国内金融去杠杆压力,还是中共宣传风向的转变,以及假疫苗事件爆发引发民间舆论极大反弹,都让有关中共高层的传闻获得发酵的机会,又恰逢一年一度的中共在任和退休高层北戴河休假敏感期,无论是习近平还是李克强,陷入传闻风波都并不令人意外。
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