中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究了当前经济形势，对下半年经济工作进行了部署并确立了工作总基调。总体来看，本次会议保持了此前的各项政策方向不变，但在边际上做出调整，同时也着重强调各项工作要“稳”字当头。
我们对本次会议重点内容的点评如下：
第一，财政政策发挥更大作用，货币政策边际放松。会议指出，要“坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，强调“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”，同时指出要“加大基础设施领域补短板的力度”，表明下半年财政政策将更加积极，支持基础设施建设力度方面将有所加大，这一点也与我们二季度以来的判断相符，而“补短板”和“实施好乡村振兴战略”则表明着力点或主要在经济欠发达地区（比如中西部地区）。货币政策方面，再次强调要“把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕”，与此前国常会的论调相呼应，确认了此前央行稳健中性基调下边际放松的政策方向。
第二，继续坚持供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，贯彻十九大精神，保持政策定力。会议指出，“要保持经济社会大局稳定，深入推进供给侧结构性改革，打好‘三大攻坚战’……要坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间。”按照十九大报告精神，2018年要继续深入推进供给侧结构性改革，坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，要坚持稳中求进工作总基调和高质量发展。本次政治局会议在工作总方向方面与十九大报告精神保持了一致，体现了中央的政策定力。
第三，去杠杆方向不变，节奏适当放缓。会议重新强调，要坚定做好去杠杆工作（2018年4月的政治局会议未专门提及“去杠杆”），在措辞方面用了“坚定”一词，突出了在去杠杆方面的政策定力。但在内外部环境发生变化的情况下，会议也指出要“把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机”，表明去杠杆和严监管的节奏或将适当放缓。防风险仍旧是三大攻坚战之首，而去杠杆作为其操作目标，虽然受中美贸易战的影响，将由总量操作向结构操作转变，但最终目的并未发生变化。
第四，继续推进改革开放。会议指出，“要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措，推动共建‘一带一路’向纵深发展，精心办好首届中国国际进口博览会。”在中美贸易战不断反复、升级的背景下，习近平主席在今年博鳌亚洲论坛上提出要扩大对外开放，人民银行、上海市等相关部门和地方政府也已经陆续制定并公布了各行业尤其是金融领域的开放措施。继4月政治局会议后，本次会议再次重申要推进改革开放，体现了中央在改革开放方面的决心。
评论 (0)