2018年8月1日是中国施行反垄断法10周年,有日媒称,中国的反垄断法已成为帮助本国企业提高竞争力,打击外国企业的“利器”。
据报道,历经了近21个月的等待后,美国高通公司(Qualcomm)440亿美元并购荷兰半导体公司恩智浦(NXP)的交易正式告吹,这笔延宕已久堪称全球史上最大芯片并购计划,最终还是没能等到中国反垄断监管机构的放行。
通过有效阻止高通公司收购恩智浦半导体,中国政府可谓一箭双雕:既展现出在与美国的贸易交锋中拥有关税之外的武器,也在全球技术领域主导地位争夺战中限制了一个强大竞争对手的发展。

中国自2008年施行反垄断法,至今正好10周年(图源:VCG)
《日本经济新闻》8月1日报道称,北京时间2018年8月1日是中国反垄断法施行10周年,这10年里中国政府对多起涉及外国企业的合并收购(M&A)案予以否决,展现出将提高本国企业的竞争力放在首要位置的态度。关于垄断的指控也主要集中在外国企业,本应促进公平竞争的反垄断法正在成为中国商业的新风险。
对于2008年8月1日开始施行的中国反垄断法,任职于某中国律师事务的美国律师指出,“隐约可见打击作为竞争对手的外国企业的意图”。其中最为明显的例子是美国可口可乐(Coca-Cola)公司企图收购中国饮料企业汇源集团的案例。这一收购计划方案一经公布就遭到“中国品牌将被外资收购”的质疑,于是在2009年这一收购案被否决。
另一方面,中国政府对于本国企业涉及的收购案则放松审查。通过合并重整,中国国有大型企业从2008年末的141家合并重整至如今的96家,其中就有中国轨道列车企业中国北车和中国南车的合并案,这些中企合并案都是就是在很短的时间内完成。
报道称,出台反垄断法本应旨在防止出现市场独占现象,维护良性竞争。某在华外国企业法务人员称,“比起利用反垄断法防止独占现象,中国政府更重视利用此法来提高中企的竞争力”。这导致了对中国反垄断法存在“内外有别”的怀疑,但又很难对这种“差别”进行立证。
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