第五十一届东盟外长会已经结束，中美两国外长在此次会议上的暗战很是显眼。中国国务委员兼外长王毅宣布中国与东盟将首次举行联合军演，美国国务卿蓬佩奥则在8月4日宣布向印太地区提供3亿美元的安全基金。当天（4日），美国国务院发表消息称，美国、日本和澳大利亚三国外长进行了三边战略对话，并发表了联合声明，强调三方要合力维持自由、开放、繁荣和包容性的印太地区。
蓬佩奥首次出席东盟外长会（图源：VCG）
在出席此次会议前，蓬佩奥（Mike Pompeo）宣布将向东盟地区投入1.13亿美元用于经济发展，是美国承诺的首付款。澳大利亚和日本很快予以响应，称将与美国共同推动印太地区的基础设施项目投资。
蓬佩奥此访是为了推进美国的印太计划。值得注意的是，参加此次会议的印度外交国务部长辛格（V.K.Singh）并没有参加美日澳三国部长对话。对于蓬佩奥宣布的1.13亿投资计划，印度也没有发表声明表示支持。稍早前的6月，在香格里拉对话会期间，印度明确宣布不在会议期间与美日澳举行四方安全对话。
印度总理莫迪（Narendra Modi）2017年6月访美时，美国首次提出了“印太”一词，美国前国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）在2017年10月提出要与印度建立“100年的同盟”。美国总统特朗普（Donald Trump）2017年11月提出“印太战略”后，外界多在炒作美日印澳四国联盟。2017年11月美日印澳四国也举行了首次对话。美国防长马蒂斯（Jim Mattis）2018年5月30日宣布将美军“太平洋司令部”改名为“印度洋-太平洋司令部”，实质上也提升了印度的地位，并且，马蒂斯在出席香会时将印度称之为“印太地区的安全支点”。
莫迪（左）本希望能成为美国印太战略的一个重要抓手（图源：Reuters）
可以看出，印度在对待美国的印太战略上从原本的支持变成了现在的谨慎甚至可以说是抽身。印度的变化出于何种考量？
一方面在于美国的不确定性。尽管特朗普强调印太的重要性，但很显然，他依旧是秉持“美国优先”的原则来处理与日澳印的关系，要求三方承担更大的责任，就连他宣布的“南亚政策”也是让印度在解决阿富汗问题上发挥更大的作用。印度是否要成他人之美也值得商榷。
特朗普提出“印太”战略曾一度让外界分析认为美国对印度很重视，印度当时积极参与进来也是希望能搭上美国的顺风车。结果，特朗普对印度的重视并不如外界期望得那般大，特朗普2017年11月的首次亚洲之行并不包括印度，莫迪与特朗普首次会面时提出了建立美印“2+2”对话，时至今日已经两次被推迟。美国在推进印太战略上有心无力，印度也就不得不警惕美日印澳对话的前景。
另一方面，美国的印太战略是要拉拢日本、澳大利亚和印度来对抗中国，带有浓厚的地缘政治色彩。但印度自今年1月以来开始调整自己的外交政策，尤其是对华外交，中印之间的关系也随之回暖。4月，莫迪与中国国家主席习近平在中国武汉举行了非正式会晤，双方就“当今世界百年未有之大变局进行战略沟通”。当中印两国领导人强调增进互信时，莫迪再像2017年那般与美日澳一道对抗中国就不合适了。
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