中共党媒评“二孩” 这是家事也是国家大事

中国自2016年起结束长达36年的独生子女政策、实施“全面二孩”以来，这一旨在提高生育率、缓解人口结构老龄化的举措并未取得当局预想中的效果。中共党媒《人民日报》（海外版）刊文指出，“二孩”政策既是家事也是国家大事，未来生育政策调整应更具弹性而非“一刀切”，要注重打“组合拳”。

生育孩子对于中国人来说有着特殊意义（图源：VCG）

这篇题为《让人们敢生愿生“二孩”》的文章指出，中国生育率已较长时期处于更替水平以下，从长期看，生育水平存在走低的风险。近年来，根据中国人口发展变化趋势，政府作出“单独二孩”“全面二孩”等调整完善生育政策的决策部署。

文章分析，中国新出生人口特别是一孩数量近年来大幅减少的原因。

这和中国近年来育龄妇女人数逐年减少有关。2017年，15岁至49岁育龄妇女人数比2016年减少400万人，其中20岁至29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。同时，随着经济社会发展，中国妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟趋势，妇女生育意愿也有所下降。

在大城市，很多人生育第一胎的年龄普遍偏高，大大降低了育龄夫妇生二胎的意愿。

文章引述专家的观点称，这是发达国家的普遍现象，简单讲就是，有政策也不生了；鼓励生育，效果和作用也不大了。