中国人口问题逐渐突出，面对新的人口发展态势，渐进式地调整计划生育政策直至最后全面放开生育是一种必然的选择。有专家表示，2019年全面放开生育政策的可能性有九成。
当下，中国已经全面放开二孩，甚至有的地区还出台了鼓励生二孩的福利政策，如辽宁省、天津、湖北和新疆等地。
很多中国人不是不想生，而是不敢生（图源：VCG）
有分析称，生育奖励政策是对当前人口形势作出的探索，值得肯定，但力度依然不够。
北京时间8月8日，中国人口与生育问题学者何亚福表示，虽然，中国卫健委尚未发布2018年上半年新生儿的出生数据，但毫无疑问，将会比2017年上半年的数据还少，为此，2019年有九成的概率推进全面放开生育政策。
十余年来，中国的人口形势开始出现了所谓的“拐点”，直接促成了计划生育政策的多次调整。
2000年，政府出台了“双独二孩”政策，2013年，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的“单独二孩”政策依法启动实施。2016年，又推出了一对夫妇可生育两个孩子的“全面二孩”政策。
然而，历次的生育政策调整并未改变人口发展的基本趋势，出生率偏低、老龄化加剧问题日益突出。
根据世界银行的数据来看，2015年中国总和生育率为1.62，低于全球平均水平2.45。人口急剧的萎缩，这是一个非常可怕的趋势。随之而来的是基本已经用完的人口红利，老龄化加剧，用工成本上升以及社会保障压力的增大。
那么全面放开生育对中国的影响有多大？
一方面，全面放开计划生育能不能遏制出生率下降的趋势。从计划生育政策屡次调整的结果来看，这个答案似乎并不乐观。“经济发展是最好的避孕药”，在经济快速发展的同时，人们的生育观念出现了重大的变化，从过去的“愿意生”到“不敢生”、再到现在的“不愿生”。再加上育龄妇女数量的减少，人口出现“崩塌式”下降的可能性依然存在。世界各国的经验证明，人口趋势一旦形成，想要扭转相当困难，“鼓励生育”显然要比“计划生育”还要难。
另一方面，全面放开计划生育对中国人口结构的影响究竟多大。不同人群具有不同的生育观念，因而也有不同的生育行为。诸多的理论和实践都发现，越是落后地区生育率越高，越是低收入家庭生育意愿反而更加强烈。在中国，如果全面放开计划生育，可以预计对农村的影响远大于对城市的影响，那么极有可能出现的是农村人口突然快速增长的现象。这对于加快城镇化、现代化步伐的中国来说，显然是一个必须高度重视的问题。
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