外来客网

中国多地变相鼓励超生 计划生育国策名存实亡

在中国全面开放生育二孩,生育率不增反减,中国各地开始变相鼓励生育,部份地区对尚未开放的生育第三孩现象,选择睁一只眼闭一只眼,不但不予处罚,还能报户口,甚至还能享受生育补助。

文章配图

中国各地的计划生育标语已经褪色(图源:VCG)

文章配图

印制中的猪年特种邮票被指有鼓励生育的含义(图源:新华社)

根据中国国家统计局资料,2016年全面二孩政策开放第一年,中国国出生人口为1,786万人,出生率为千分之12.95。但2017年不增反降,出生人口仅1,723万人,出生率下滑到千分之12.43。

中国《人口与计划生育法》规定,不按计划生育子女的公民,应依法缴纳“社会抚养费”,各省区因此会根据各自人均收入多寡,征收倍数不等的“社会抚养费”。

但中新网报道指出,中国一些地方已默许超生子女,并未征收这笔费用。这意味着中国计划生育的国策已经“名存实亡”。有消息称,中国将在2019年全面放开计划生育。

根据报道,河南北部某农业大县的刘姓夫妇,因为前两胎都是女孩,于是决定再生一胎。2017年,刘太太顺利生下第3胎,且是男婴。刘姓夫妇一直担心,当地政府会向他们征收“社会抚养费”,费用高达人民币3.2万元人民币(1元人民币约合0.146美元)。

但刘先生表示,到目前为止,并没有任何政府单位向他催缴这笔费用。先前超生子女,若不缴纳“社会抚养费”,会很难报户口。然而,如今即使没被通知缴费,超生子女报户口几乎不会有任何阻挠,且出生前的产检、住院费也能享受到补助。

刘先生还说,在自己村子周围的几个村子,一个家庭生3或4个孩子的情况不少,但几乎没听说被催缴罚款的。

江西赣州市的一名乡政府官员则表示,“现在超生已经不再罚款,也没有其他限制”。计划生育部门已经没有先前的强势,“开始鼓励生育了”。

报道指出,生育率较低的黑龙江省,2016年4月修订的条例中规定,夫妻双方均为边境地区居民的,可在依法生育两个子女的基础上,再生育一胎子女。

此外,湖北咸宁市日前发布的法令提到,政策内出生的“第二个及以上孩子”,在辖区内公立幼儿园和普惠性私立幼儿园就读者,可减免一定金额的保教费。

北京时间8月6日,中国邮政公布2019年猪年“5口之家”的新邮票,上面可见猪爸妈和三只小猪,中国明年是否可能进一步松绑家庭计划政策引热议。

有观点认为:“从新邮票设计看来,中国绝对会在2019年鼓励人民生三个孩子。”

中国自2016年开放城市夫妻可有两个孩子,取代自1979年实施的一胎化政策。当时也在猴年到来的4个月前,公布猴子家庭邮票设计,上面有两只小猴子。

不过,报道提到,中国部份地区仍会强力征缴“社会抚养费”。象是湖南汨罗市,便将辖内221名“违法生育对象”移送法院,列为“失信被执行人”名单,但不再限制上户口,也不再进行超生罚款。

评论 (0)