美国总统特朗普3月掀起的贸易战至今已经近半年仍没有停火的迹象,中美这两个全球数一数二的经济体也是铆足了劲要对抗。美国贸易代表办公室8月7日又公布了对中国价值160亿美元的产品征税清单,从8月23日起正式实施。中国商务部则在8月8日宣布中方的160亿美元反制清单,并称与美方同步实施。

特朗普正在搅动全球贸易格局与中国同样对美国发起反制的国家并不在少数,俄罗斯8月5日开始正式对从美国进口的部分商品加征25%至40%的关税。加拿大则在7月1日就开始对美国价值126亿美元的商品征税。土耳其在6月21日对美国加征总额为2.6亿美元的关税。日本则在5月18日宣布准备好对美国价值4.5亿美元的商品征税。
除了这样硬碰硬的方式,也有用妥协换来“平安”的国家,比如韩国用汽车市场换取了美国钢铁关税永久豁免,澳大利亚则被曝与美国签署秘密军事交易换得了美国的豁免。
对于美国的征税措施,中国、俄罗斯、欧盟和日本等都是你征税我便反击,即便期间有谈判,比如中国和欧盟,但谈判是一码事,征税又是另外一码事,中国、欧盟与美国先后都等达成停战协议,但之前的征税仍作数。韩国和澳大利亚则妥协换豁免。
但印度的做法比较清奇:印度5月向世界贸易组织(WTO)提起上诉,计划在6月21日实施反制措施,对29项美国商品征收报复性进口关税。不过,到了6月底,印度宣布推迟对美国的报复,宣布到8月4日起征税。而距离反制举措生效前两天(8月2日),印度商务部发言人穆克吉(Monideepa Mukherjee)称,印政府提议暂缓实施对美商品征收报复性关税,“商务部已向税务局建议,将报复性措施生效通知延长45天。”也就是说,美国的征税措施已经实施,印度的反制一直都还在路上,是少有的被美国征税后还没有还手的国家。
对美国抱有侥幸心理的国家并非没有,比如欧盟就曾一度希望美国将枪口对准中国而非盟友。印度如今对美国征税一拖再拖到底是在想什么?

莫迪(左)对于美国的拉拢也有摇摆(图源:VCG)
印度对美国还存有一定的幻想,在美国3月初要对全球钢铁和铝制品征税后,印度一度表示希望获得豁免。7月26日,彭博社释放消息称,美国正在考虑豁免印度的钢铁关税。既然存在从美国征税名单上去除的可能,美国是在要价,印度的拖沓很可能是在和美国讨价还价,视谈判情况而定,印度也已经表态,反制只是延迟,而非取消,由此也可以看出。
美国对全球钢铁和铝制品征税并不是完全针对印度,印度所受的影响比较小。而就着这次贸易战,美印也在适时调整双边之间的关系,美国在7月30日透露将印度列入《战略贸易许可例外规定》认定的第一层级,即“最受信任”国家(美国2011年生效的《战略贸易许可例外规定》划分出口目的地管理层次,澳大利亚、日本、韩国等36个国家被列入“最受信任”清单。这些国家进口美国高度管制的产品、即涉及“战略贸易”时可申请“例外许可”)。
印美“2+2”外长防长会晤即将于9月6日在新德里举行,双方将在就贸易在内的一系列问题进行磋商。6月13日,印度商业和工业部长普拉胡(Suresh Prabhu)访美与美国官员等会晤。6月26日,美国贸易助理代表林思哥特(Mark Linscott)访问印度。7月7日,印度媒体称7月底美印两国官员会面,将就提升美印贸易的具体目标展开磋商。根据媒体公布的美印清单,印度希望在食品、农业、工程器材、汽车和汽车零部件领域进入美国市场。美国则希望印度开放民航、原油和天然气、教育服务和农业领域的市场。
换个角度来看,这次贸易战也成了美印提升双边关系的窗口,与美国针锋相对有可能换来美印之间对垒的升级,印度的“打不还手”则很可能会拉近与美国之间的关系,即便这可能是对美国保护主义的一种纵容,但印度选择的很可能是贸易战前独善其身。
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