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马哈蒂尔讨价还价 中国如何避免再被敲竹杠

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马来西亚总理马哈蒂尔8月17日已经抵达中国,此次访问是他再次担任总理以来对中国的首次访问,也是他就任以来首次正式出访东盟之外的国家。

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王毅(左)在8月专程到访马来西亚,是为马哈蒂尔访华做铺垫(图源:VCG)

马哈蒂尔(Mahathir Mohamad)此次访问引发了外界对中马关系的关注。他在大选期间就多次抨击中国在大马的投资项目,称中资“抢了本地人饭碗”。上任后,他先后叫停了中资承建的两个输油管工程和东海岸铁路项目。在访华前四天(8月13日),他表示,将争取取消前任签署的由中共支持实施的数十亿美元的基建项目,种种表态都被外界解读为中马关系可能要生变。

不过,从马哈蒂尔将中国作为东盟之外的首个正式访问国家可以看出他对中国的重视,并不是要搅动中马关系。并且,马哈蒂尔8月1日在会见中国国务委员兼外长王毅时明确表示,马来西亚支持中国的“一带一路”倡议,希望中方企业尤其是高科技企业加大对马来西亚的投资。

一边说着要取消中资项目,一边又说着要中国加大对大马的投资,可以看出,马哈蒂尔要掀翻的是前政府纳吉布时期与中国的协议,然后签署马哈蒂尔时期的中马协议。他要做的是清算纳吉布的“坏账”,不是拒绝与中国合作。

如此一来,马哈蒂尔有关对华的强硬言论有和中国谈判前要价的意味。

马来西亚不是第一个这样和中国讨价还价的国家。之前菲律宾总统杜特尔特亦是如此,在南海问题上强硬的同时又高喊中国是“好兄弟”,对抗和示好双管齐下。

在“一带一路”倡议问题上,马来西亚只是其中的一个例子。2018年,巴基斯坦经历政府换届,一度出现了中巴经济走廊生变的声音。中国在斯里兰卡的港口项目经历了多次反复之后终于在2017年12月交付中国使用。尼泊尔政府的更迭也对中尼的水电站、铁路等项目构成了影响。

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中国在斯里兰卡的港口项目经历的波折也是“一带一路”项目中出现的代表性问题(图源:新华社)

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巴基斯坦新总理的上台引发了外界对中巴关系的猜测(图源:VCG)

马来西亚、菲律宾、巴基斯坦、尼泊尔、缅甸等国家都属于“一带一路”沿线上的国家,对于中国来说都具有重大的战略意义。中国愿意出钱、出技术以实现与之共同发展,这些国家也就有了搭上中国发展顺风车的机会。两方合作是两全其美的事情,只是,各取所需之中必然要牵扯两国的利益,甚至某一国内政的变动都使得中国与之发展关系出现变数。

这就使得中国要承受一定的代价,甚至需要付出更多来应对新局面。比如,中缅的密松水电站项目,2011年,时任缅甸总统吴登盛中止了该计划,经过中缅6年的马拉松式谈判,2017年,两国达成协议,中国放弃密松水电站,改为控制缅甸皎漂港7成股份,并向皎漂港注资23亿美元建设工业园区。

期待两国合作能够一鼓作气、一帆风顺并不现实,中国与这些国家出现的问题都是期间不可避免的波折,经过波折之后通常也能迎来皆大欢喜的结局。但时间就是金钱,中国与“一带一路”沿线国家通常都是以贷款为主力推的项目,时间就是金钱,期间出现的反复、搁置等都是用金钱来为之“买单”,这样的损失无疑是十分可惜的。

中国国家主席习近平6月在中央外事工作会议上谈及新时代中国特色社会主义外交思想时,指出要坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。可以预测,在未来几年,中国将会下更大的力气力推“一带一路”倡议,像马来西亚这样的例子也难以保证不会再出现,中国如何刹住被他国敲竹杠的风气非常有必要。

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