随着贸易摩擦的不断加剧,中美两国的全面对立也随之升级。不过与此同时,两国也都在尝试通过磋商寻找和解路径。而最大的契机,被认为是数月后的APEC峰会。
8月18日报道,虽然中美即将约1周后在美国举行副部长级别的会谈,目的必然是商讨如何缓解贸易摩擦。只是由于美国总统特朗普(Donald Trump)打压中国的态度依然坚决,这次会谈的前景普遍不被看好。
但来自美国的最新消息显示,美国也在谋求不久的将来终结贸易战。
美国《华尔街日报》援引多位美中两国官员透露的消息报道说,美中两国拟制定经贸谈判路线图,为特朗普和中国国家主席习近平2018年11月的峰会进行准备,以期届时解决两国之间的贸易战。
11月有两场多国领袖会议,即11月18日在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,以及11月30日在阿根廷登场的20国集团(G20)高峰会议。特朗普和习近平将在这两场会议期间见面,而这将成为两国解决贸易战、避免纠纷重创两国、乃至世界经济的绝佳时机。

APEC峰会被认为是中美缓和经贸摩擦的良机(图源:AFP)
目前,有很多消息称,贸易战使习近平在国内承受越来越大的压力,因此习近平比特朗普更愿意回到谈判桌上。
自从6月初美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)访问北京后,双方一直没有任何高层谈判。作为破冰之行,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文将率团访美,与美国财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)率领的美方代表团举行谈判。
这次谈判被认为是为11月的峰会扫除障碍,寻找解决贸易争端的途径。在这次中级官员的接触之后,未来几个月内还有更多轮的谈判。
特朗普已表示,美国愿意谈判,中国也非常希望谈判。但特朗普强调,除非是公平互惠,否则不会与中方达成协议。
《产经新闻》8月18日的相关报道指出,由于面对美国不断加大对华制裁力度,北京采取的是强硬的对等还击策略,因此,中美能够在多大程度上,为缓和贸易摩擦努力,还需要不断观察,目前,总体的认识,还是贸易战有可能长期化,因为大搞大国外交的习近平不会展现妥协姿态。
英国广播公司(BBC)的报道也认为,习惯于顾及面子的中国政府,不会轻易改变习近平的对外强硬风格,这是阻碍中国主动改变对抗政策的根源。
而且,特朗普政府的政策飘忽,即使中美官员不断磋商,也不能保证双方能达成持久的共识。中国国务院副总理刘鹤5月上旬与美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)以及贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)会面后,中美的确曾经签署协议同意停止互相加征货物关税。但美国在5月29日突然宣布加征中国进品货物的关税,在7月6日生效,其后更威胁将扩大征税货物的种类。中国则强硬地也对美国进口货加征关税。
麦格理首席中国经济学家胡伟俊认为,中美双方在这个阶段会集中讨论北京当局为避免冲突升级需要采取的决策,包括增加从美国进口货物、进一步开放市场和加紧保护知识产权。“我认为,双方现时还是处于破冰的阶段,互相测试对方的底线。”
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