特朗普政府正在制定“全政府对华战略”，不过这一政策或是“雷声大雨点小”。根本问题在于美国缺少对中国整体性战略。
不少媒体都报道称，美国正酝酿制定“全政府对华战略（a whole-of-government strategy on China）”，如果按照由美国总统特朗普（Donald Trump）最新签署的美国国会“2019财年国防授权法案”中的说法，答案将是肯定的。
中国崛起威胁着昔日世界霸主美国（图源：Reuters）
据悉，这份法案包含多个涉华消极条款，呼吁制定“全政府对华战略”就是其中之一。针对该法案中的消极条款，中国外交部发言人陆慷14日表示，中方敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中国和中美关系。
有舆论指出，国防授权法案是由国会发起的法案，体现国会意志，表明国会希望白宫拥有全方位的对华战略。而其向白宫提出这一要求亦并不意外。
舆论观察到，最近几年，美国对华战略时常遭到质疑，其中很重要的一点就是缺乏统一性。
美国《外交政策》双月刊网站就曾刊文称，美国对华战略断断续续且杂乱无章。文章指出，在支点向亚太转移的旗号下，美国的对华战略多得让人目不暇接。它们有着各种新奇名目，比如“空海一体战”、“近海控制”、“群岛防御”等。美国政府缺少的是一项针对这个亚洲大国的整体性战略。
中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊表示，现在美方认为，大国竞争已取代恐怖主义，成为当前美国面临的最严峻的挑战，并将中国及俄罗斯明确定义为战略竞争对手，可以说，美国对中国的定位及国际形势的研判都发生了变化，因此，也必然要求美国对华战略作出变化。
不过，尽管这份可能在酝酿中的“全政府对华战略”看似来势汹汹，但短期内依然难以出台。
孙成昊表示，当前，虽然美国认为以往对华战略已经失败，但其现在仍然没有确定究竟应该如何应对中国。在美国，有人将中国同冷战时期的苏联相比较，但实际上，中国与冷战时期的苏联完全不同。
实际上，美国对应对中国发展是没有经验的。因此，美国在对华战略方面仍处于探索的过程中，近期内很难出台所谓“全政府对华战略”。未来一段时间，美国在对华战略方面可能依然从具体问题入手，继续强调结果导向的外交政策。中美关系极其复杂，议题繁多，双方必然既有竞争亦有合作，因此，采取一套或用一种理念处理中美关系中所有的问题，几乎是不可能的。
美中贸易战持续许久，也给一些国家造成了损失。彭博社8月16日报道，澳大利亚货币成为贸易战的“替罪羊”。
报道称，澳元在过去6个月中下跌了9%，随着投资者将澳中两国的命运联系在一起，澳元与人民币之间的关联8月达到了有记录以来的最紧密水平。这是一个明显迹象，表明澳大利亚容易受中国经济增长放缓的影响。如果这还不够，席卷土耳其的危机也使澳大利亚将继续承受压力。
摩根大通澳大利亚固定收益和货币战略部门负责人说：“如果中国的情况变糟，哪些国家将蒙受巨大损失？我们在附带损害名单上排第一。我们是一个开放的小规模经济体，贸易和中国对我们都影响巨大，因此，任何阻碍全球贸易的事情显然都对我们不利。这对我们的经济福祉非常重要。”
在美中两国的共同努力下，美国和中国将在8月底重返谈判桌，争取缓解自2018年贸易谈判破裂以来持续数月的紧张关系，两国已经对彼此加征了几个轮次的关税。
《纽约时报》8月17日认为，除了关税问题，汇率问题已重新引起特朗普政府的关注，预计它们都是本轮谈判的内容。
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