中国大陆8月19日发布台胞申请居住证细则，台胞居住证号码编码顺序，比照大陆身份证号码，而非既有8码的台胞证号码直接加长到18码。换言之，居住证与台胞证采取“两证两号”模式，确立前者等同大陆身份证，后者则作为出入大陆使用。
国台办副主任龙明彪8月16日表示，9月1日将正式实施“港澳台居民居住证”办法（图源：中央社）
据报道，根据《港澳台居民居住证申领发放办法》，台湾居民公民身份号码地址码使用830000，按照大陆行政区画代码，830000代表台湾，台北市、新北市、桃园、台中、台南及高雄这6大直辖市，依序为830100至830600。
大陆涉台人士指出，原先大陆有论证过，直接把台胞证号与大陆身份证号统一为18码，解决方式是在既有8位号码上，加上西元生日8码，及省分代号2码，成为18码。但如此一来，台胞证须全面更新，如同当年纸本换卡式一样，不可能强迫台胞全面更改，如此会同时有18码与8码台胞证流通，增添管理不便。
该人士强调，一般台胞其实用台胞证去银行开户、办网络支付，已无问题，大部分系统都有开设台胞证选项，其他台胞证办不了的，基本上是常住大陆台胞较会遇到的困扰，所以大陆推出台胞居住证，只差没在大陆落户，其拥有的权益，完全等同大陆居民，并按个人自由意志，决定是否申办。
对于大陆即将发放18位码台胞居住证，台陆委会提醒，此举可使中国方面对于在大陆居住的台湾民众，采取更严格的监控作为。
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