2013年8月19日至20日的中国“全国思想工作会议”，中共最高领导人习近平为中共的宣传思想工作定调（即外界所称的“8.19”讲话）。五年之后的2018年8月20日，中共党媒《人民日报海外网》下的新媒体账号“学习小组”发文《怎样占据意识形态斗争的最前沿？习近平这样说》。
文章除了再次强化意识形态的重要性，还在习近平“8.19”讲话的基础上细化了部分内容，其中关于中共外宣领域的部署，文章表示中共接下来将加大力度扩大中国在国际上的话语权。
文章认为，目前的国际舆论格局存在“西强我弱”的处境 ，中国新闻媒体国际传播能力不够强，西方主要媒体左右着世界舆论。
中共中央宣传部部长黄坤明会见海外华文媒体代表 （图源：新华社）
而中国在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑” ，在国际上处于“有理说不出、说了传不开”的境地。
事实上，在2013年，习近平在“8.19”讲话中就提到过“要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，创新宣传形式，打造融通中外的新概念新范畴新表述。”
而也曾有报道指出，习近平早在主政前就确立了“大外宣”计划，在其执政期间，中共宣传系统通过斥巨资在纽约时代广场播放中国政府的各类形象宣传片、在美国设立孔子学院、共同举办“中国文化节”或是通过境外创办媒体的形式来执行外宣工作，但现实情况是外宣效果并不尽如人意。
有分析认为，中共的外宣并没有找到适合自己的方式。在宣传方向上类似内宣模式，报喜不报忧，在宣传手段上，由于媒体工具的管制，很容易被西方媒体“借机翻译”，在宣传形式上又缺乏创新。因此，中共海外形象的扭正是考验中共宣传领域的一个重要问题。
在当前中共的执政方略里，新闻舆论工作被定为安邦定国的大事，始终不得其法的中共外宣毫无疑问将是必须解决的问题，而在今年3月份关于组建“中央广播电视总台”即被视为动作之一。
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