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习近平对马哈蒂尔的三个赞赏与七个要求

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93岁的马哈蒂尔8月21日结束了对中国的访问,他直接宣布即日起取消东铁、马六甲沙巴天然气管计划。但未来若有需要可以恢复。

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习近平会见马哈蒂尔(图源:新华社)

此前8月20日中国领导人习近平李克强会见了他,中马双方发表了例行联合公报。公报说两国领导人在诚挚友好的气氛中,回顾中马友好交往历史,规划两国关系未来发展,并就共同关心的地区和国际问题深入交换看法。公报还列举了此次签署的五个文件。

但是值得注意的是此前2014年5月,马来西亚时任总理纳吉布(Mohammad Najib)访华,当时的新闻公报说双方就推进两国各领域交流与合作深入交换意见,并达成广泛共识。就措辞来看,相比于以往公开在联合公报中提到达成广泛共识,此次马哈蒂尔(Mahathir bin Mohamad)访华措辞仅限于“深入交换意见”。

相较于2013年10月习近平访问马来西亚,同纳吉布政府即刻签署了《中华人民共和国政府与马来西亚政府经贸合作五年规划》(2013年-2017年),此次中马双方仅仅说同意共同编制两国《经贸合作五年规划(2018-2022)》。未来五年的规划纲要什么时候启动什么时候编制完成还是未知数。

马方欢迎、支持并将继续积极参与“一带一路”合作,双方将继续加强基础设施、产能、农渔业等领域合作,双方同意保持密切高层交往,双方同意加强、深化并扩大有关合作,并宣布2020年为“中马文化旅游年”,双方积极评价中国-东盟关系发展,双方强调维护南海和平、安全与稳定及航行自由和安全的重要性。这些更多是政治姿态的表达。

上任后首次访华,马哈蒂尔此行重要的是和中国进行双边关系的对接。马哈蒂尔支持“一带一路”,认为双边关系很重要,继续对华友好,这些是积极信号,包括马哈蒂尔乘坐中国高铁都是务实之举。

不过从习近平同马哈蒂尔的会见谈话看,中方关心的绝非仅仅停留在互相确认彼此很重要层面。

习近平8月20日在北京会见马哈蒂尔。中方新闻通稿显示,习近平对马哈蒂尔说“赞赏马来西亚新政府和马哈蒂尔本人高度重视中马关系,赞赏马哈蒂尔多次表示视中国为发展机遇并支持“一带一路”倡议,赞赏马哈蒂尔为推动亚洲区域合作作出的重要贡献”。而三个赞赏之后,习近平一连提出了七个要求。

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李克强为马哈蒂尔举行欢迎仪式(图源:新华社)

双方要加强战略沟通,引领两国关系更好发展,推动亚洲振兴和世界进步繁荣。

解读战略沟通指中马要对彼此的战略意图进行充分的互相确认。也就说是对于马来西亚的战略意图北京需要继续探底。马哈蒂尔最近重振了20世纪80年代的“向东看”政策,当时的政策试图将日本的工业化作为该国发展的路线图。现如今马哈蒂尔在访华之前非正式访问了日本,这是否意味着马哈蒂尔在对外政策上将更多向日本倾斜?目前的亚洲乃至世界已经发生了变化,已经不是二十年前的局面。马哈蒂尔治下的马来西亚战略方向如果不能与时俱进,那么中国需要重新审慎对待马来西亚。习近平提出要加强战略沟通,是需要马来西亚对本国的战略意图进行进一步解释。马哈蒂尔近来在多个访问中谈到加强同中国合作的必要性,这并不完全能够取信北京。

双方要接续友谊,深化合作。要本着相互尊重、友好协商的原则,妥善对待存在问题。

这是对两国存在的问题不回避的态度,直接指向的是马哈蒂尔叫停两国合作项目一事。明显是要求马哈蒂尔继承纳吉布政府的对华政治成果,而不是一味地否定。

双方要立足亚洲,胸怀世界,坚持战略自主,推动中国-东盟合作提质升级,推动东亚经济共同体建设;赋予南南合作新活力,提高发展中国家代表性和发言权;旗帜鲜明反对单边主义和贸易保护主义。

将中马关系放在立足亚洲胸怀世界、南南合作、发展中国家等等这些背景下去谈,而非简单将马来西亚放在周边国家甚至是东盟国家当中去看待。这样的定位更加广阔。北京向马来西亚烘托如此宏大的国际政治合作意义,更显得不同寻常。

要以共建“一带一路”为主线推进新时期中马务实合作。

这个具体的要求亮明了中国的主要意图。

要加强统筹规划和各自发展战略的对接,推进产业和创新合作。

这是希望双方的合作有规划有提纲挈领的东西,马哈蒂尔8月19日在中国企业家俱乐部主办的“中国企业家俱乐部论坛”发表演讲时强调,马来西亚将继续与中国保持友好的合作关系,同时与中国开展贸易并吸引来自中国的投资。他希望更多中国企业家到马来西亚投资。他说,马来西亚希望获得更多的中国投资及更多技术转让。马哈蒂尔谈的投资等等是具体的设想,并不是宏观的规划。

要培育新合作亮点,探讨合作新领域、新思路、新模式,持续做大合作增量,扩大互利共赢。探讨在“一带一路”沿线国家开展第三方合作,为地区和世界经济发展注入更多正能量。

这是希望有新的合作点,能够缓和中马在既有合作领域的分歧。

总结习近平说的这七点要求基本上包含了对马来西亚的诉求:以往搁置的合作项目希望能够继续,如果不能继续也希望能够妥善对待问题,退一步如果问题无法解决也仍然希望中马能够开辟新的合作领域。

马哈蒂尔访华仅仅表态愿意继续对华友好,积极支持“一带一路”,希望中方对马来西亚多投资,这是远远不够的,中方希望马来西亚能够拿出合作的战略规划和对接方案,既从顶层设计进行战略沟通,也有现实的规划和对未来谨慎的思考。马哈蒂尔此次访华双方的接触仅仅是第一步,未来中马两国能否制定发展对接的新方案才是北京关心的重点。

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