萨尔瓦多与台湾断交,同时与中国大陆建交事件持续发酵,美国驻萨尔瓦多大使马尼斯(Jean Manes)表达了对当前形势的堪忧,认为萨尔瓦多的决定会影响美国与萨尔瓦多的关系。甚至有美国国会议员担忧中国借此在中南美洲的影响力不断深入,要提案制裁。

蔡英文在过境美国时前往美国国家航空航天局参访发表讲话(图源:VCG)
面对中美台的外交角力,专访了中国外交学院苏浩教授与厦门大学台湾研究院中心副主任唐永红,两位学者从中美台三方外交拉锯解读该事件。
中南美洲一直以来都被称之为美国的后花园,美国的影响力再次深耕多年,而萨尔瓦多与台湾断交事件,苏浩认为,部分原因来源于美国特朗普政府在国际社会的声望降低,国际社会对美国的信任度也在降低,同时也影响美国对全球的影响力。虽然美国对萨尔瓦多一直保有影响力,但是哪怕存在这样的影响力的前提下,萨尔瓦多也不听美国劝阻选择和中国大陆建交和台湾断交,这也证明了美国对其自家后院中南美洲各国家的影响力也有所下降。虽然美国还可能创造一些机会去支持保留和台湾外交关系的国家,但是这样的能力是有限的。
而此次断交事件看似单一,实则与蔡英文过境美国有关,苏浩认为,蔡英文在过境美国的时候,美国方面也安排蔡英文去了美国国家航空航天局(简称NASA)参观,由于NASA是由美国政府官方设立,所以此行具有政府官方背景,中国大陆也第一时间进行了交涉,因为这严重违反中美三个联合公报和一中精神。对于北京来说,这是必要的反应。不过美国政府在历届台湾领导人过境时都会有所接待,这也不足为奇。而蔡英文团队对此安排却标榜为此次出访的的突破。在两位学者看来有些
名不副实,过度渲染,其实并无任何突破。

美国国务院网站修改后将台湾纳入中国版图中(图源:美国国务院网站截图)
不过中美关系,美台关系,两岸关系确实也有互相影响的联动关系,中国美国在大国博弈的时候,都同时握有“台湾牌”,苏浩表示,台湾在美国眼中也是制衡中国的筹码之一,如果美国想要挑战中国大陆在台湾问题的底线的话,中国大陆必定会采取严厉反制措施予以应对。但是貌似美国在于中国博弈的时候,动用这个筹码也非常小心,因为它太敏感,目前还看不出来,特朗普政府想动用这个筹码来挑战和牵制坚持一个中国原则的中国大陆。
而唐永红则进一步解读道,美国自从2017年底与2018年初通过的《国家安全战略报告》、《国防战略报告》中已经明确把中国大陆作为战略竞争对手。这清楚表明了当下美国眼中的中美关系性质。相应地,美国为了达成战略竞争、对抗与遏制的目的,会用尽所有国际条件包括台湾问题,去追求战略目标的实现。这也是《国防授权法》、《台湾旅行法》之所以会陆续生效的主要背景及原因。当然台湾当局认为这是近些年来取得的最大突破。但观察下来,台湾在三边关系中的作用是有限的,基本上也是中美博弈的结果。但台湾虽然作用不大,但当今国际环境也是民进党当局在台独道路上所谓的“国家正常化”的最后“救命稻草”,
台湾如此作用在中美之间,很可能从中美博弈棋局下的“棋子”变为“弃子”。
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