洛杉矶律师刘龙珠说,今年7月洛杉矶机场边检部门逮捕裴某和王某,是一个典型的钓鱼执法。“若是有人要行贿,政府官员就会佯装同意,诱使对方上钩,等到证据齐全,警方出手抓人,让行贿者无处可逃。”他说,钓鱼执法在美国很常见,也是合法的。“钓鱼执法容易拿到证据,被告很难打赢官司。”

大多数贿赂案件的败露都是行贿对象的举报。(美联社)

钓鱼执法容易人赃俱获。(美联社)
他说,移民局曾在新泽西州设立一个“虚拟大学”,说是不来上课就可以拿到签证,于是前来申请者有1000多人,其中绝大部分是中国留学生。留学中介也很高兴,认为这个“大学”不错,纷纷介绍中国留学生前去挂靠。结果,移民局顺藤摸瓜,将这些中介和学生全部抓获,告上法庭。“有几个加州的中国留学生也成为被告,被起诉后找到我,想让我代理他们的案件。”
上报撇责 帮理不帮亲
刘龙珠说,有些华人认为,华人一定会帮助华人,尽管他们做违法的事情。“华人也许会帮华人,但是不会帮助你犯罪。”人家不一定帮你,因为根本不认识你。他说,华人要调整这个错误观念。
他说,洛杉矶机场边检人员例行检查,查到裴某,他看到其中一名华裔边检人员,认为这名华人肯定会帮自己。他按照中国国内习惯,要行贿这名华人边检,结果这名华人立刻上报。“如果不报,边检人员自己会被牵连进来。”而边检主管决定用钓鱼方式逮捕行贿者。边检人员与裴某谈好价钱,裴某就要朋友王某送钱给这名华人边检。为了对朋友负责,王某要看看护照上是否盖章。“如果不要求看边检章,王某可能还有机会卸责。”但因为要看护照章,就被认定是知情者,属于合谋行贿。“裴某害了自己,也害了朋友。”
这两名华人向边检人员行贿,因为行贿对象都属于国土安全部的官员,两人就犯下“行贿”和“合谋行贿”的罪行。如果行贿罪名成立,按照美国联邦法,最高可判15年徒刑;合谋行贿最高判处5年徒刑。两个刑期相加,共计最高坐牢20年。
纽约律师莫虎表示,大多数贿赂案件的败露都是因为被行贿者举报,才导致执法部门调查,这是由于美国法律决定的。例如,如果你行贿1000元,对你来说已经不少了,但是对行贿对象来说是“收益小,风险大”,大部分美国人不会为这点钱去冒风险,因为处罚很重,不合算。
他说,行贿案件一般是警察局负责调查,但是如果是在海关行贿,由海关调查。如果是在移民局行贿,由移民局调查。但是,如果是涉及到大案或者外国人的案件,一般由联邦调查局(FBI)负责。

在美国,钓鱼执法属于合法行为。(Getty Images)
国情不同 华人易触法
刘龙珠接到过许多中国人的行贿案件,总的感觉是他们触法的原因是美中两国的差异造成的。这个差异分为“法律差异”和“国情差异”。他说,法律差异是说有些事情在中国是小事,但是在美国是犯罪,甚至是严重的犯罪。国情差异是美中两国文化不同。
例如,一个中国小留学生超速驾驶,警察开完罚单,要罚款300、400元,但是小留学生觉得上法庭太麻烦,就拿出2000元,说是给警察的“喝茶钱”。这名小留学生很熟悉这一套,坐在车里老神在在。警察都被吓著了,意识到这是贿赂,就取出手铐把人铐住。“在加州,向警察行贿要坐牢十年。”
他说,美国海关与美驻外使馆都已经联网,入境者在使领馆面谈时说了什么,边检人员都能在电脑里查到。例如,有的华人在美国入关时,回答边检问话和在领事馆回答不一样,显示“说谎”了。有人快速反应,拿出现钞放进信封中送进去,试图“用钱摆平”,被边检人员抓个正著。
几年前洛杉矶发生几名中国小留学生殴打一名小留学生事件。“那个被打的小留学生曾经找到我,因此我了解一些情况。”他说,有个打人的学生家长从中国赶到洛杉矶,试图找被害人花钱“私了”,受害人举报后,警察将这个家长逮捕,因为他“贿赂证人”,属于犯罪。“听说,这名家长还是一名司法人员,拿中国那一套用到美国,结果把自己送进监狱。”
重法之下 钱并非万能
刘龙珠说,中国人都知道“受贿”属于犯罪,但是对“行贿”是否属于犯罪不清楚,因为媒体很少报导行贿犯罪的案例。于是,许多人认为,行贿不算犯罪,可以送。“我把钱送给你,你要就给;你不要,我再拿回来,这就没有事了。”但是,在美国,行贿属于犯罪。
许多中国富人把孩子送到加州,美其名曰留学,实际上这些孩子不上课,有钱有闲,整天玩乐。在加州,这样的中国孩子很多,有“我爸是李刚”思想。他们在中国养成习惯,认为打了人,家里花点钱就摆平了。他说,在中国,小孩打架是常事,都是未成年人,最后没有事。几年前,洛杉矶那几个打人者有人还不到18岁,属于未成年人。结果,3个打人者分别被判13年、10年和6年。许多中国人认为,“美国法律太严”。
他说,许多中国游客因为手机暴露隐私在机场被捕。也有的律师认为,边检人员无权查看入境者的手机。“但是,如果你不让看,边检人员可以不让你进来。”因此,这些游客面临两难的境况,为了入境,不得不给边检人员看手机。
例如,有名中国女游客在洛杉矶机场入关,边检人员要看手机。她只好把手机交给边检人员。边检人员从手机里翻到“孩子出生纸”的照片,而女游客无语以对。边检人员认为,她曾经来美国生孩子,但是没有对签证官说明,属于欺诈,将其原机遣返。
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