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特朗普取消蓬佩奥访朝计划的两点考量

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8月25日,美国总统特朗普取消了国务卿蓬佩奥的访问朝鲜计划,并在6月份特金会以来首次公开承认朝鲜无核化进程没有进展。

这次特朗普(Donald Trump)取消蓬佩奥(Mike Pompeo)访问朝鲜的计划颇为令人意外,就在8月24日,美国白宫任命汽车制造商福特公司高管史蒂夫•拜根(Steve Biegun)美国对朝政策特别代表,协助蓬佩奥参与与朝鲜方面的谈判,看似已经做好了准备。而就在一天后,特朗普便取消了这次谈判。

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蓬佩奥的访朝之行被临时取消(图源:新华社)

在分析人士看来,特朗普取消蓬佩奥访问朝鲜的计划有两点考量。

一是迫切地希望朝鲜方面能够接受美国的弃核方案,如果不接受就取消会面计划,以向对方施加压力。

这延续了特朗普在特金会开始前,宣称将取消会晤的策略。以此说明自己在谈判中处于优势地位,访问与否完全在自己。

但是从蓬佩奥上次访问朝鲜没有受到金正恩的会见,说明他推行的“完全的、不可逆的可验证的”朝鲜弃核方案已经与朝鲜方面对自身主权的重视形成了巨大的矛盾,即使蓬佩奥这次成型也不太可能让朝鲜接受这一主张。这也是特朗普目前面临的困境。

对美国而言,是不可能放弃与朝鲜的对话的。特朗普也希望借助特金会的成功,进一步争取对自己有利的外交成果,以此为11月份的中期选举积攒功绩。这说明特朗普已经对目前美朝之间的局势有些着急,也希望这次取消蓬佩奥访问计划后,能够像上次宣布取消最高领导人会晤后一样,收到朝鲜方面的橄榄枝,这也可以解释为何特朗普一再表示与金正恩有“很强的化学反应”,并期待另一次对话。

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特朗普(左)期待与金正恩(右)再度会面(图源:Reuters)

另外,特朗普也有借取消这次对话将朝核问题与贸易战联动,向中国施加压力的需要。

自5月份朝鲜最高领导人金正恩第二次访问中国会见中国国家主席习近平后,美国官方第一次提出了中国借朝核问题施压美国的声音。

这次特朗普再度表态中国在背后捣鬼,正值中美第二轮贸易谈判没有取得进展,而中美又开始加征160亿美元商品25%关税之际,已许久没有“怒批美帝国主义”的朝鲜官方媒体朝中社和《劳动新闻》突然发声,揭批美军特种部队近来频频举行“渗透平壤”的训练。

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将贸易战与朝核问题联动是特朗普的一贯策略(图源:VCG)

从特朗普的表现来看,美国已经借用朝核问题在中美贸易战中反制中国。他故意将朝鲜对美国不合作姿态与金正恩几次访华联系起来,将延缓朝鲜半岛无核化的脏水泼给中国,从而在国际舆论上打击中国在贸易战中的政策。

此外,特朗普提出蓬佩奥再度访问朝鲜需要以中美解决贸易争端为条件,意在向中国施压,如果不能在贸易战中对美国妥协,那么美国也不会帮助中国解决朝核问题。因此他提出“国务卿蓬佩奥牵头的对朝谈判可能暂时搁置,直至解决了与北京的贸易争议之后。”

总的来说,特朗普取消蓬佩奥对朝鲜的访问,意在让朝鲜接受自己的弃核方案,为11月份中期选举做好准备,并借此向处于贸易战中的中国施加压力。

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