当地时间8月26日前后，美国海军筹划了近三个月的“重建第二舰队”计划终于落实，这让包括《星条旗报》、《海军时报》在内的美国军媒颇为激动。
在美军眼中，重建第二舰队的初衷是在北大西洋地区遏制俄罗斯海军日益增长的“水下威胁”，新的第二舰队管辖范围也直逼巴伦支海、科拉半岛。俄军在北极圈内的大本营摩尔曼斯克也在其监控范围之内。
但在分析人士眼中，美国此举针对的也不仅仅是俄罗斯，中国也是美国针对的角色之一。对刚刚从2018年开始要经营“冰上丝绸之路”，要把“一带一路”拓展到北极圈的中国来说，突然出现在北大西洋上的美军无疑就带来了一场意外挑战。在美俄对峙逐渐加剧之际，中国在北极将如何应对新挑战，进而站稳脚跟就成了外界关注的焦点。
美国重启第二舰队后，中国的“冰上丝绸之路”无疑在其监视范围内（图源：VCG）
美俄重兵对峙北极圈
2018年5月上旬，美国军方传出了“重建第二舰队”的呼声，三个月后，计划终于落实了。同历史上存在过的“第二舰队”的职责差不多，重建的第二舰队仍旧担负着反潜、护航等任务。不过，2018年8月后的“第二舰队”防区已经从美国东海岸、北大西洋延伸到了北冰洋边缘的巴伦支海，以至于俄罗斯在北极圈内的最大港口摩尔曼斯克与俄军北方舰队母港北莫尔斯克都成了美军监视下的重要目标。
考虑到前者是俄罗斯北方舰队司令部所在地，后者目前集中了俄海军三分之二以上的核潜艇，且俄北方舰队不但在俄海军中实力最强，舰艇数量最多，而且常年保持良好战备状态。这就让美方的布阵显出了几分合理性。
必须承认，在普京（Vladimir Putin）多次强调要加强海军建设之后，俄罗斯在北冰洋和北大西洋的存在感正在从2014年后日益增强。
随着俄罗斯夺取克里米亚、出兵叙利亚，俄军水面舰艇、常规潜艇与核潜艇沿北极圈、北大西洋到地中海、黑海一线巡航、部署的时间正越来越多。鉴于挪威、英国等美国“盟友”海军在应对俄海军舰艇时越来越力不从心，这就迫使美军不得不自己重新披挂上阵。以当年防备红海军核潜艇的劲头来应对俄军的崛起。
普京上台以来，加强在北极圈内的基础设施尤其是军事设施建设就已成为一项基本国策（图源：VCG）
美军第二舰队的重新出现也许只是美俄在北极地区军事部署升级的一种直接表现。
“开发北极”是普京自2012年以来就一直主张的一项国策。俄军也已经在北方舰队基础上组建北极联合战略司令部，负责管辖俄在北极地区部署的所有部队，还计划全部恢复苏联在北极地区遗留的13个航空基地。
同理，特朗普（Donald Trump）为首的美国方面也在沿袭奥巴马时代（Barack Obama）的北极政策，美国国防部已拨款87亿美元，用于北极相关设施的维修和改造，美国与北欧各国用以应对“俄国侵略”的“寒冷反应”（cold response）年度军演也在按时举行。
可以想象，伴随着美俄舰队陈兵于北冰洋和北大西洋一线，美俄之间的地缘政治竞争就进入了一种全新的阶段。
即便这种现象和中国其实没什么关系。
中国在面临一场躲不过的挑战
也就在美军“第二舰队”重启之后，不少观察家特别指出，美国的本次行动恐怕还有第二个针对对象，那就是试图在北极圈内给“一带一路”打开一条北方航线的中国。考虑到就在一周之前的8月18日，还有一批沿北方航线往返欧洲的中国商船通过白令海峡，这就让这种针对性变得突出起来。
对正在实施其价值超过一万亿美元的“一带一路”倡议的中国来说，中方正在寻求遍布全世界的基础设施路线投资，以促进出口并打造经济枢纽。一条通往欧洲的更快海运航线无疑与这些努力相契合。
随着气候持续变暖，北极圈周围的冰盖正在融化，一条取道北冰洋，避开马六甲海峡、苏伊士运河等传统航线的新航道就随之呈现。有资料显示，沿俄罗斯沿岸绕行北极抵达欧洲的航线长度约为12,875公里，集装箱船的航行时间将比目前经苏伊士运河的传统航线缩短两周。
遗憾的是，中国于2018年1月26日发布首个北极政策白皮书，提到要与各方在北极共建“冰上丝绸之路”后，中国在美俄间不被卷入任何一方的难度就不断增大。因为中国的这一计划在酝酿之初就与俄罗斯有很大关系。
中国商船已经往返于北极圈的航道上，美军第二舰队的出现无疑令人不安（图源：VCG）
2017年11月，俄罗斯总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）一抵达北京，就在祝贺中共十九大顺利闭幕之后迅速谈及中俄在“一带一路”上的互动提携，特别谈及中俄应“共同开展北极航道开发与合作，打造冰上丝绸之路”。到2018年普京访华时，中俄还敲定了要改造改造摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克两个北极圈内重要港口的计划。更不用说该航线沿岸的亚马尔油气田也是中国投资的项目。
这样一来，尽管中国作为“北极理事会”观察员国，一直试图让其“冰上丝绸之路”在美俄的北极对峙中不被卷入任何一方，进而从中得利。但就2018年3月后“中美贸易战”的实际战况来看，周旋于北极的北京恐怕还是被美军锁定了。
不过，也有分析认为，中国终究要进入北极，进而把北极和拉美正式纳入“一带一路”倡议。在中国已经确认了“冰上丝绸之路”暂时未将美国、加拿大和日本纳入其中，而日本首相安倍晋三已表示有兴趣参与之际，为设法将这一标志性计划建设成为真正的全球方案。中国也有必要在美俄之间正视风险。
此外，尽管俄罗斯是中国北方航线重要的转口、补给基地，但中国商船终究还是经北方航线往返于中国和欧洲之间：中国目前沿着这条航线从欧洲运进原材料，进而向法国、瑞典和荷兰等国输送工业品。加之支持中国这一航线的还有芬兰、挪威、加拿大等国，且丹麦马士基（Maersk）等航运巨头也开始尝试往来于此，这就让美国很难针对这条国际航线上的特定国家商船下手。
说到底，美俄的这场对峙或许也是中国“一带一路”北极路线的一道必须挑战的关卡，中国如能成功过关，则其规划中的“冰上丝绸之路”的前景也将由此变得明朗。
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