墨西哥油气能源开发仅放开五年后，新政府可能又将收回控制权。
根据路透获得的政策指引，由即将上任的总统安德烈斯·奥夫拉多尔（Andrés Obrador）领导的墨西哥新政府正在考虑无限期暂停油气国际勘探和生产招标，并授权墨西哥国家石油公司(PEMEX)自己选择合资伙伴，而无需监管机构的批准。
政策指引是由墨西哥石油能源顾问为奥夫拉多尔政府起草的，指引中还建议政府应加强与OPEC的联系，同时退出代表石油消费国利益的国际能源署（IEA）。
政府重获控制权
此次的新指引很可能推翻此前宪法改革中能源开放的政策，把该行业的更多责任归还给政府。
2013年，前总统培尼亚(Enrique Peña Nieto)改写了两项宪法修正案，包括邀请私营公司勘探和开采石油及天然气，并且允许私人公司就油气开采业务与政府协商利润分配。
虽然改革最后得以实施，但是当时的左派领导人奥夫拉多尔一直反对这项改革，他还曾筹划发动街头游行来抗议。而他的此次当选，可能会改变墨西哥油气业的格局。
据华尔街日报此前的报道，奥夫拉多尔将修改能源宪法，以提高本土公司参与石油项目的比例，同时削弱监管机构的权力。此外，他将直接任命PEMEX的负责人，并给予他尽可能多的权力。
报道还称，奥夫拉多尔将审查过去几年通过拍卖并颁发给私人公司的107份合同，以检查腐败情况。他还将问讯墨西哥石油监管机构国家油气委员会(CNH)在授予部分许可时为何没有要求缴纳签约定金的情况。
但是，奥夫拉多尔目前不太可能会大刀阔斧地逆转前政府实施的能源改革。由于其希望尽快恢复失去的石油产量，而实现这一目标的最快、最廉价的方式，就是允许跨国公司承担重任。
彭博援引Wood Mackenzie拉丁美洲高级研究经理Maria Cortez称，如果招标取消，合资企业是进入墨西哥能源业的唯一途径，但对外部投资者来说这是消极信号。
这意味着，埃克森美孚、荷兰皇家壳牌、埃尼、雪佛龙等公司将通过合资的方式在墨西哥湾的近海投入大量资金，并且需要从墨西哥境内采购一定比例的设备和服务。
提高墨西哥原油产量
墨西哥的石油产量已经下降了十多年，最近降至190万桶/天，低于2004年的340万桶/天。奥夫拉多尔的目标是在未来两年内将产量提高到250万桶/天，这将是一项艰巨的任务。
（图片来源：Oil Price）
而如果他要成功，PEMEX就起到至关重要的作用。不过，这家墨西哥最大的国有企业近年来运营状况不佳，每年亏损数十亿美金，债务将近千亿美金。
去年由于预算不足，PEMEX的勘探计划全部取消。由于该公司炼油厂仅发挥60%的产能，因此墨西哥超过一半的汽油靠进口。
鉴于此，奥夫拉多尔当选不久便承诺向PEMEX注资逾90亿美元用于石油勘探，旨在帮助这家国有公司恢复石油产出。
同时，他将拨款26亿美元修复墨西哥的六家老化炼油厂，以及花费86亿美元开始建造一座新的炼油厂。他的这一想法是希望减少甚至消除从美国进口的汽油。
奥夫拉多尔将在今年12月正式上任，虽然新政实施情况尚未可知，但其民粹主义的政治风格，或将为墨西哥能源行业带来新一轮变革。
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