中国提出“一带一路”已有5年时间。作为中国改革国际秩序、参与全球治理的重要组成部分，“一带一路”所激起的“涟漪”已波及全球。但同时，随着中国海外投资项目开始出现各种问题，以及中国与主要发达国家及周边国家的关系变化，国际舆论逐渐开始给一带一路贴上“称霸”、“新殖民主义”等标签。
无论外界风评如何，中国高层对“一带一路”的重视不曾减少半分。中国最高领导人习近平日前出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表讲话，再次强调中国通过“一带一路”带给世界“人类命运共同体”的方案。为了在这一特殊时间结点对“一带一路”进行回顾与小结，记者为此采访了来自中、美、俄、日、马来西亚、巴基斯坦等不同国家的学者，谈谈他们对于“一带一路”的理解。此为系列访谈第八篇，访谈对象为日本资深媒体人、政治评论人士幸内康。
记者：从对抗到合作，从疏离到接近，我们能够看到日本对于中国一带一路倡议的态度一直在发生变化，目前，日本首相安倍晋三9月访问中国的可能性非常大，您认为，日本与中国接近，并在一带一路问题上转向与中国合作的姿态，这背后有什么政治意图？你对此如何评价？
幸内康：
一带一路推出整整五年。五年间，国际局势发生了很大变化，进入2018年，中国和美国之间发生的贸易战尤其将深刻影响未来国际政治经济的走势。而日本与中国在一带一路问题上的走向也需要从日本的政治大背景来进行观察。作为日本来说，安倍政权实现长期化的目标可以说已经基本达成，日本告别了政治动荡的时期，经济上也得到了一定程度的回复。稍早前已传出，日本自民党总裁9月选战，只有前政调会长石破茂参选，成为安倍的唯一对手，而安倍已经获得了来自自民党内7个派阀中的5个的支持，可以说连任首相已成定局。
日本首相安倍晋三致力于与中国国家主席习近平建立良好的私人关系（图源：Reuters）
中国总理李克强今年访日期间参观考察北海道，日本首相安倍晋三亲自陪同考察（图源：新华社）
日本与中国接近也有利于解决其自身面临的政治与经济困境（图源：VCG）
一带一路对于日本来说，既是战略机遇也是战略挑战，在中国推出一带一路之初，日本国内对于中国一带一路的战略意图有所担忧，认为中国通过强大的经济手段向外进行意识形态和体制的输出，对日本形成全球性威胁，中国的主导亚投行与日本的亚开行在中国推出一带一路的同时便开始了激烈的竞争，但日本经济实力已经无法与拥有雄厚资本实力的中国匹敌，。日本首相安倍晋三从第二次执政之初利用价值观开展地球仪外交保卫中国的思路转变为搭车中国的发展，促进日本自身发展的实用主义思路。
这种转变也是首相安倍晋三的既是实用主义执政思路，也是日本国情的客观需求。而在中美贸易战打响的当下，中日双方都在面对一个贸易保护主义回潮的美国，日本经济严重依赖外部需求，美国总统特朗普推行的政策对日本经济来说有很大的负面影响，日本需要在贸易问题上找到国际上的合作者。而中国改革开放四十年间，国家发展已经进阶，高质量的发展已成为中国官方和民间的共识。
对中国一带一路姿态的转变也是日本现政府外交政策从意识形态价值观划分的冷战思维，向实用主义和抛弃冷战思维转变的明证，无论这种转变有多少成分是主动抑或被动，对于日本来说，与中国合作都是一个非常好的选择。
日本在150年前明治维新时期实施了“脱亚入欧”的政策，而今天，世界经济和权力的重心明显向亚洲转移，这难道不是日本回归亚洲最好的时机吗！
记者：那么从日本方面来看，一带一路对日本有何正面作用，又有何负面作用？
幸内康：
对于日本来说，自上世纪90年代泡沫经济破灭后，整个国家一直在寻找新的经济发展出路，尽管日本依然在高技术等领域拥有强大的优势，在国际经济产业链中处于高端位置，但这些无法改变日本由于国内市场狭小，人口老龄化等问题带来的国力整体下滑。日本在平庸中度过了30年的时光，而这一期间正是中国蒸蒸日上，综合国力与日俱增的30年。日本需要一个庞大的外部市场和外部合作者弥补自身天然的缺陷。只有这样日本才能真正的摆脱泡沫经济阴影，重振经济，而这样的一个伙伴，恰恰就是日本邻国的中国。
一带一路，对日本有颇多的好处。日本政界和经济界从一带一路中看到了中国企业发展的速度，对日本来说这是一剂强心剂，动摇了日本政经两界顽固的思维意识和死板的运营模式，让日本看到了变革的力量。曾几何时，日本是变革的时代先锋，而当下的日本却因为利益固化等等原因在变革的路上停滞不前，从这个角度看，中国企业通过一带一路走出国门，甚至挤压了日本的经济战略空间，这对日本来说是一种警醒。而尽管中国的一带一路存在资金、政策等方面不透明、不公正的问题，但对日本经济界来说，依然不失为一种机遇，通过合作，促进自身弊端的改进，提升自身故步自封的竞争力。
一带一路，也给日本带来了战略上的负面影响。一带一路本身是中国崛起背景下，中国体制、中国模式、中国资本、中国技术走出中国国门向外输出的过程，中国借由古老的丝绸之路带来的思路在当今世界重新构建新的属于中国的新规则和新秩序。这个过程实际已经与日本谋求地区大国和谋求在国际上成为真正正常大国的战略发生了严重冲突。某种意义上，或者说从一定程度的“冷战思维”出发，与日本奉行的价值观完全不同的中国的抬头对日本的威胁也是不言而喻的。而日本亦不甘被赶下保持了近半个世纪的地区大国的宝座，放弃本应该属于自己的地区影响力，双方的博弈和对峙就成了常态，这一点可以从两国在东海资源、钓鱼岛领土的纠纷和在印太地区市场争夺战打响等现实状况解读出来。
记者：有好处也有弊端，那么日本安倍政府目前采取合作姿态的背后究竟是什么样的战略考量？
幸内康：就当前国际局势论之，安倍政府采取接近中国对日本有诸多利好。首先就是美国因素，美国总统特朗普（Donald Trump）采取的贸易保护主义政策已经严重破坏了国际自由贸易秩序，作为美国盟友的日本在本届美国政府面前也未能幸免，美国正在迫使日本签署新的贸易协定。由于在安保等方面受制于美国，日本政府在面对美国的过程中别无选择，只能做出妥协和让步，这对日本国内脆弱的经济复苏将产生不利影响。
中国作为世界第二大经济体，人口众多，市场广阔。长期以来，日本与中国的经贸合作对于日本自身摆脱泡沫经济颓势起到了很重要的作用，日本国内诸多财阀和经济巨头都与中国开展了深入的合作。经济界人士要求政界软化同中国政府的关系，强化在经济领域合作的呼声也从未间断。目前，安倍政权趋于稳定，顺应国内呼声也是其政权能够实现长期化稳定化的重要因素。因此，当前，日本政府积极开展对中国的合作外交也是处于国内诸多利益的考量。
尽管考虑到日中之间存在天然的战略竞争，但在目前的国际和国内局势下，日本政府也权衡了与中国走近的利与弊。安倍政府对中国的警戒感并没有任何降低，两国在东海资源、钓鱼岛领土争端、台湾问题、南海问题、朝核问题的国际敏感政治问题上依然或明或暗的进行角力，但这并不妨碍双方在经济和贸易领域开展更大的合作。
记者：目前，日本自民党征调会长岸田文雄宣布退出今年9月的自民党总裁选举，安倍晋三的竞选对手只剩下前政调会长石破茂，且安倍晋三已经获得自民党内部7大派阀中的5大派阀的支持，若安倍实现连任，长期政权得以稳定，日本对中国的一带一路政策是否会出现调整？您有何观点？
幸内康：的确。有观点认为，日本安倍政府在一带一路问题上一改对抗姿态，转变为合作姿态与安倍谋求三连任的政治因素有很大关联。安倍政权一旦稳定，日本政府将更加“冷静”评估一带一路对自身战略产生的影响，尤其是战略上的负面影响将成为日本政府更为关注的点位。
当然，我们不能否认这种观点描绘的政治局面出现的可能性，但从我个人观点而言，日中因战略互信缺失和历史问题发生、进行高强度对抗的时期已经结束，第二次安倍政权建立后，首相安倍晋三成功抑制了日本国内右翼势力的扩张，使历史问题得以降温，相信不出意外，这种势头也将在后安倍时代的很长一段事件得以延续。因为中日间因意识形态、安全战略等因素产生竞争的政治因素、经济背景都在消失。
首先在政治方面，日中间存在的意识形态之争其本质是美苏冷战的产物，随着冷战岁月的远去，全球化进程的加速推进，科技的发展，日中之间的政治意识形态芥蒂正在加速降温，这一点不论从官方还是民间都能够深刻的感受到。同时，在关键的历史问题上，目前日本政府选择了一定程度的妥协方针，平衡国内右翼势力和亚洲邻国的关切，这让安倍晋三成功的做到了“双冷静”，这也使得日中关系迎来了前所未有的转机。从习近平冷脸对安倍的合照到今天日中关系的热络，两国正在逐渐走出政冷经热的历史怪圈，日中双边关系更加稳定成熟。
再看经济方面，中国从超越日本成为全球第二大经济体后，经济继续保持了平稳快速增长，作为第三大经济体的日本则受到泡沫经济、老龄化、少子化等多重因素影响，经济增长和景气指数起伏不定，而发自于2008年的美国雷曼危机也让日本对美出口遭到打击，中国市场的高速成长让日本企业看到了很大的希望，中国人消费能力的提升也给日本带来了巨大的商机，日本经济对中国市场依赖程度也前所未有加深。
从这两大方面来看，我认为“第三次安倍政府”将延续目前与中国外交关系的良好态势，双方在一带一路合作问题上，还将会有更多更加积极和具有建设性的举动。
记者：那么从更长远的一个时间周期来看，您认为中日接下来会在一带一路合作中产生哪些碰撞和竞争？
幸内康：我们知道，目前中国在推行一带一路的过程中出现了资金困难、沿线国政府出现不信任造成项目受阻等问题，正如一带一路倡议之初日本政府关切的那样，中国一带一路倡议依然在资金等核心问题上存在不透明，不公开的现象。这始终是日本对中国一带一路倡议心存疑虑的根本核心。从更长远看，中国和日本在一带一路合作上的分歧点也将围绕这一点展开，双方在进行项目合作的过程中，在透明度问题上出现争论，而这一点也是导致日本与中国在一带一路合作中出现破局最大的风险。
另外，日本制造与中国制造的全球竞争战火也并未熄火。一带一路从本质上是中国向外输出本国的产品与服务的经济计划，对于外向型经济特征明显的日本来说，一带一路对于一些日本企业和日本政府项目在海外的利益带来了严重的威胁，日本必将在此处采取一定的策略和战略，改善日本企业和日本有关项目的海外生存状态，对抗中国挤压日本海外经济空间的做法。
因此，双方在一带一路问题上尽管大方向是相向而行，合作优先，但这一过程必然存在曲折，在矛盾和竞争中，发展平衡出新的日中政治经济文化战略格局。
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