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信用货币视角下的货币政策调控与传导

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在当前宽货币向宽信用传导不畅的背景下,通过投放中长期资金影响银行内部资金运用并传导至信贷市场、货币市场和债券市场是较为有效的途径,这符合今年以来央行流动性投放特征,降准和MLF投放成为主要基础货币投放方式。

在货币政策转松持续了近半年后,信用扩张和对实体经济的支持尚无明显好转,宽货币向宽信用传导的过程难以一蹴而就。在面对内外部环境变化较为显著的局面下,理顺货币政策传导机制、疏通货币政策传导渠道,稳健的货币政策和积极的财政政策配合实现信用扩张加速是当前货币政策的着力点,也是市场关注的焦点。

在信用货币视角下,银行通过贷款等资产扩张形式创造存款,银行存款增加是资产增加的结果而不是原因。中央银行通过资产扩张创造基础货币,并通过基础货币支持和制约银行的货币创造行为。

当前货币政策框架面临第二次转型,一方面是完成直接调控向间接调控的转型,另一方面是货币政策政策调控方式从数量型向价格型转变。数量型调控方式通过调节基础货币影响商业银行资产负债调整实现货币政策调控,价格型货币政策调控方式分为短期利率调控和中长期利率调控,短期利率调控以逆回购、SLF操作为主;商业银行资产负债部和金融市场部分别运用中长期资金和短期资金,要进行中长期利率调控需依赖MLF、PSL等中长期资金投放。这符合今年以来央行流动性投放特征,降准和MLF投放成为主要基础货币投放方式。

在结构性流动性短缺的制度安排下,银行体系流动性保持一定缺口,央行主要通过增加短期的流动性供给来进行流动性管理;在结构性流动性盈余的制度安排下,银行体系流动性保持一定盈余,央行主要通过减少短期流动性供给来进行流动性管理。对于短期利率波动,通过短期资金投放保持利率水平相对稳定;随着信贷规模不断增长,银行存在长期流动性缺口,需采取降准等长期资金补充。

全球发达经济体货币政策正从金融危机后的超宽松逐步向常规货币政策转变,需要从金融周期和全球货币政策框架角度理解,在全球流动性逐步退水的过程中,应更加重视货币政策的国际协调,此外,新兴市场经济体应在提高汇率灵活性、对资本流动宏观审慎管理和货币政策国际协调三方面同时着力求得总体平衡。

汇率方面,着重强调人民币均衡汇率受到货币供应的影响,并处于不断变动之中;人民币国际化方面,资本项目下输出人民币是人民币国际化的实现途径;国际收支方面,经常项目顺差和资本项目逆差将是我国国际收支格局演变的选择,并且从理论、现实和国际经验各方面来看都具有可行性。此外,对防范金融风险、金融科技与创新等领域,均有较丰富的文献供参考。

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