中国驻美国大使崔天凯8月30日在美国智库发表演讲,谈到了中美两国当前的形势以及未来发展方向。期间,他批评了华盛顿一些身居高位、但在经济和战略问题上向国家领导人建言献策的人,缺乏足够的尝试。对于接下来中方该怎么做,崔天凯甚至强调,别想将另一个“广场协议”强加给中国。

白宫经济顾问库德洛认为,中国经济遭遇困境,美国经济正经历繁荣期(图源:Reuters)
崔天凯是在华盛顿出席美国战略与国际问题研究中心(CSIS)与中国人大重阳圆桌论坛午餐会时走出了这番表态。演讲开始,崔天凯就点出了中美关系中面临的一个大问题。这个问题主要存在于美国总统所接受的政策建议层面。
崔天凯说:“一些人虽然身居高位,或需要在经济、战略问题上向国家领导人和政府部门建言献策,但他们却缺乏足够的常识。这些人相信,他们可以无视经济规律,破坏全球供应链,却不会对自身经济造成任何损害;他们可以永远垄断新技术,阻止他人创新并从技术进步中获益;他们可以通过指责别人来逃避肩负的重责,比如解决国内日益严重的经济社会分化问题等;他们可以通过四处树敌来让自己变得‘伟大’。正是这种思维方式增加了当前国际关系的不确定性,给中美双边关系,特别是经贸关系带来困难”。
身居高位之人,在这里可以指美国保守智库精英,也可以指白宫新晋政策顾问。这些人除了有保守智库的学者以外,也有可能是美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)等人。
“缺乏足够的常识”应该指这些人对美国经济问题的诊断、对中美经贸关系的认识存在一些误差,或者片面、甚至歧视性的认识。崔天凯尤其提到了“他们可以通过四处树敌来让自己变得伟大”,明显就是指特朗普及其执政团队“美国优先”的政策原则。
白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)在最近的一次内阁会议上,公开宣布中国经济现在很糟糕,美国则正在经历经济繁荣之年。这一判断遭到中国舆论的反驳。有人认为,这些人判断中国经济表现好坏的标准,完全是出于对中国股市的观察。这某种程度上讲可能误导了特朗普本人。
对于中方下一步该怎么走,崔天凯说:“中方对下一步该做什么是很清楚的。我奉劝那些认为可以将另一个“广场协议”强加给中国,认为中国会屈服于恐吓、威胁和无端指责的人放弃幻想。”
广场协议(Plaza Accord)是指上世纪80年代初,美国和日本及德国出现贸易失衡,导致全球经济失衡。为了改变这一局面,美、日、德、英、法五国在1985年签订广场协议,协议的内容之一是让美元贬值,以此增加美国产品的出口竞争力。中国国内一直有声音认为,日本经济90年代后经济发展不景气,和这一广场协议有很大的关系。
崔天凯随后强调,中方注重采取能够照顾双方关切的平衡方式,通过严肃、务实和实质性的谈判磋商来解决经贸问题,这个过程必须是能相互释放善意,体现彼此诚信的。通过这样的方式,经贸问题的解决当不至困难如斯。
崔天凯这番表态正值美国即将推出对华2,000亿美元商品加征关税清单之际。特朗普政府8月30日向媒体放风,对华2,000亿美元的商品加征关税清单最快将于下周公布。特朗普美国贸易代表办公室官网显示,公众必须在9月6日前就拟定关税提交意见。
据了解,这2,000亿美元的关税清单涉及众多消费品,包括行李箱、轮胎、家具、服装和床垫等。其中最引人注目则是半导体。目前两国已共计就对方500亿美元的商品加征关税。
有分析认为,特朗普继续诉诸关税和其身边鹰派幕僚建言有关。美国鹰派通过升级贸易战,不光是为了解决中美贸易逆差的问题,而是注重从战略上迫使中国改变经济体制,开放中国市场,并将供应链从亚洲带回美国。随着美国同墨西哥在贸易问题谈判上取得进展,美国贸易代表处和全国贸易委员会继续强化了各自在白宫的话语地位。短期来看,这些鹰派暂时不会失势,贸易战仍有可能延续一段时期。
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