从中共建政伊始,中国与非洲的关系就充满了“同志加兄弟”的友好。中非之间外交的“难忘回忆”数不胜数。
中共政权的中国可谓是“非洲兄弟”抬进联合国。进入2018年,作为世界第二大经济体的中国开始面对更多国际挑战。
在中美贸易战的大背景下,中国出现“稳中有变”的关键历史节点,北京时间9月3日至4日举行的中非合作论坛就显得格外引人注目。
本次论坛上,中国最高领导人习近平提出的一带一路倡议是否能够得到非洲积极的回应?非洲是否还能够一如既往支持中国?
帮助中国应对来自美国贸易保护主义和孤立主义的挑战与威胁?
中国的非洲战略会有何种变化与调整?
非洲对世界第二大经济体的中国又有何种战略思考和战略诉求……带着诸多疑问,为更明确的看清中国与非洲未来政治经济走向,对熟知非洲事务的中非学者、中非经济企业界人士、非洲在华留学生等进行了一番采访,请他们针对各自熟悉的领域谈谈对于中非关系的看法。
本篇为系列报道的第一篇,采访对象为亚洲通讯社社长徐静波。

2018年中非合作论坛在北京召开,人民大会堂前的论坛主题装饰(图源:VCG)
非洲从地理位置上看,对于两个东亚国家中国和日本来说可谓远之甚远,但如今中日两国企业都在非洲有深耕和发展。甚至在非洲大陆成为了互相对标的竞争对手。中日两国在东亚可谓紧邻,但是在企业管理和设置建设上却有不同的思路和风格,中日两国在非洲是怎样发展的,微妙的竞合关系非洲各国又是如何看待的,日本亚洲通讯社社长徐静波日前探访了非洲肯尼亚肯尼亚和埃塞俄比亚,采访了徐静波先生,他讲述了在非洲探寻期间,了解到的中日企业发展的故事。
徐静波说,非洲在日本整个的外交战略中,它是长期处于一个边缘地区,或者次重点地域。相比之下,中非之间一直是比较亲密的,从上世纪60年代,中国对非援助就开始了,最为人所知的就是坦赞铁路,而发展至现在,在非洲有2500家中国企业,在非洲的中国人达到了100万,而在非洲的日本人据统计不过也就8000多人。在这样的显示基础上,日本依然与中国在非洲展开了竞合关系。
2006年,中国企业中兴通讯与埃塞俄比亚电信签订了独家供货协议,中国国家开发银行基于此项目15亿美元约合100亿人民币的资金支持。根据协议,中兴将在埃塞俄比亚的城市安博建立覆盖全埃塞俄比亚的网络,并建造相应基站。此举能让当地迅速脱离无网络无通信的历史。徐静波表示,与大多数非洲国家不同,埃塞俄比亚电信行业完全不开放,全国只有一家运营商,即埃电信,所有电信投资都属政府投资。12年前,埃塞俄比亚只有50万-70万移动用户,约占全国人口不到百分之一。当签订项目之后,这些基础设施建设就显得尤为重要。
但是在非洲相对落后地区建设通信基站,中国企业面临困难也非同一般。

中兴在埃塞俄比亚安波市的办公室(图源:徐静波博客)
徐静波介绍,这次去非洲随着中兴公司一同探访了当地一通讯基站的建设过程,同时也看到了中国企业要在非洲建设基础设施的困难度远远高于国内。该基站建设在埃塞俄比亚的自治州首府安博市。安博市的经济水平相当于中国的一个乡镇。中兴在那里租用了两间办公,同时雇用了一批当地人作为他们的技术人员。
基站建设整个探访在两名持枪警察的护卫下进行的,从市区开车约一个小时,来到了一个高原牧区,然后再从这里爬山一个小时,来到了一个十分原始的部落。部落约100多户人家,住的大多是茅草棚,没有任何电力,晚上照明靠蜡烛或者手电筒。而建设当天在没有道路的山坡上要将600多公斤的大型设备抬到山顶上去,几乎是很困难的事情。
中兴公司原本希望向埃塞俄比亚政府租用大型直升机运送至山顶,但项目时间等不了繁复的审批程序,于是只能采取雇佣当地村落中的人力一并将设备拖至山顶。
徐静波介绍道,中兴公司委托了州政府和埃塞俄比亚律师在和村落首长谈判,部长同意以9万元人民币来搬运这些基础设施设备。需要介绍的是,当地村民可支配的开销每月不到100元人民币,这个价格相当于20个部落人员4年的花销。这个价格中兴只能接受,因为基站随时有被破坏的危险。

当地建设中兴通讯基站只能使用人力搬运(图源:徐静波博客)

埃塞俄比亚当地基站设备人工吊装(图源:徐静波博客)
这样的例子在埃塞俄比亚也已经屡见不鲜。徐静波介绍到,在非洲探访期间,当地的物资也存在匮乏,中企人员也和当地市民一样,生活条件比较艰苦,中企在非洲发展过程中,也有员工牺牲了自己的生命,相比较日本企业,对于生活的环境和工作的环境要求是很高的,日本和埃塞俄比亚政府在2013年就签署了共建一个产业园区的协议,但是至今仍然没有建设起来,日本贸易振兴会的代表面对中国与日本在埃塞俄比亚投资建设的差距这样问题回答道,那里的生活环境不适合日本人生活。他们还是习惯于在肯尼亚这种有西方文化影响的环境下生活。

埃塞俄比亚安波市当地村落物资匮乏,经济发展缓慢,比较落后(图源:徐静波博客)
所以,徐静波认为,日本企业在打入非洲市场过程中,确实在人的竞争力上弱于中国企业。中国无论是管理者还是劳工,大家都很能吃苦。哪怕是拉肚子,也要去把基站建设起来,这样的艰苦环境让部分日本企业望而却步,比如日本企业是绝对无法理解如何在没有电的地方卖出手机?
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