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中国正面临着破坏力不输于贸易战的考验

特朗普还在竞选美国总统时,就对媒体表示“WTO完全是一场灾难”。就任后,特朗普就私下表示希望退出WTO。如果特朗普美梦成真退出了WTO,那对中国和世界而言都将是场灾难。同样由美国发起的一场破坏力不亚于贸易战的较量正在日内瓦湖畔上演,中国正面临着严峻考验。

据8月31日题为《为什么说美国与世贸组织之战比关税战对全球贸易的威胁更大》的文章称,世界贸易体系正受到威胁,但威胁并非仅仅来自美国发动的关税战。它还来自于世界贸易组织(WTO)的争端解决机制被“秘密绞杀”。真正的危险在于,到2019年年底,WTO解决贸易争端的能力将彻底陷入停滞。

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特朗普经常抱怨WTO对美国不够公平(图源:Reuters)

有舆论注意到,自特朗普(Donald Trump)担任美国总统以来,美国就对WTO屡屡发难。

报道称,美可能会找借口退出WTO。日本《选择》月刊进一步指出,之所以无法补充上诉法官人数,是因为美国对选拔程序拥有事实上的否决权。根据世贸组织惯例,只要有一国反对上诉法官人选,就无法向前推进程序。

与美国屡次想退群相比较下,中国已逐渐成为WTO的捍卫者,同时也是多边贸易主义的重要维护者。美国《福布斯》杂志网站刊文指出,中国把贸易战打到世贸组织,这点看起来对美国不妙。因为按照现有的规则,美国很可能输掉裁决。  

据8月31日报道,特朗普表示,如果世贸不改变其对待美国的方式,便会退出组织。他形容建立世贸协定是“历来单一最差的贸易协议”。

过往特朗普也发表批评世贸的言论,以前传过他有私下告知白宫幕僚有退出组织这想法,但今次访问中表态是首次明言有意退出组织。不过特朗普政府的官员,并非这么热衷想退出世贸,其中美国商务部长罗斯(Wilbus Ross)在7月表示,目前讨论退出世贸是言之尚早。

分析认为,美国威胁退出世贸反映其保护主义政策,与提倡自由贸易的世贸有冲突,美国退出世贸不是短期之内会发生的事情,但一旦退出,将会影响深远,打击全球多边主义。

彭博社报道称,一旦美国真的退出世贸,比起中美贸易战,可能对全球经济有更大影响。

法新社指出,美国退出会冲击以世贸规则运行的全球市场。倘退出世贸,美国与其他国家发生贸易争端,便没有一个第三方组织作仲裁或调解。

英国伦敦大学学院国际关系副教授阿布哈博(M. Rodwan Abouharb)对BBC中文网表示,世贸并非如美国所言,对美国不公平。他指出,世贸仲裁费时,需要大量法律知识,很少小国有这些的资源和人才去世贸打官司,美国反而是积极使用世贸的一员。

而且,美国有方法针对世贸运作,例如特朗普几个月以来,一直拒绝任命世贸法官,使世贸仲裁机制陷入瘫痪,这些机制预计到2019年年底才能正常运作。

阿布哈博说,美国一方面透过世贸起诉其他国家,一方面又不任命法官来阻止其运作,是有意搞乱世贸,也显示美国在世贸上有很大权力。

美国除了想退出WTO,中美贸易战陷于僵局此际,美国下一步或联手欧洲和日本依据世贸组织第23条款(Article XXIII),驱赶中国出会。

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