中国国家主席习近平9月3日在中非合作论坛上宣布中国将在未来三年向非洲提供600亿美元援助，以支持非洲产业、贸易、环保等建设。
北京的这一举动，受到了非洲国家的欢迎。目前，中国是非洲最大的经贸伙伴，根据中国政府的数据，2017年中非贸易额高达1700亿美元。
中非合作论坛上习近平宣布将向非洲提供600亿美元支援（图源：AFP）
尽管中国不断强化在非洲的援助以及投资，但西方国家依然抨击中国此举让非洲国家陷入债务危机，同时在中国在非洲的中资项目中被指较少使用非洲工人。
“债务陷阱”的质疑
一些观察人士批评，中国在非洲的投资及借贷是制造“债务陷阱”，非洲小国难以偿还沉重的债务。
从2000年至2016年，中国向非洲的总贷款额为1250亿。中国是刚果共和国、吉布提和赞比亚这三个国家的债务危机风险的主要促成国。例如吉布提债务2014年约占GDP一半，到2016年升至85%，国际货币基金组织也发出警告。
埃塞俄比亚是最多中国资金涌入的非洲国家之一，但近年政府债务已占GDP的59%，当地央行官员7月时表明，有意减少中国债务。据报道，中国近期在当地投资转冷，一些企业亦缩减在当地的投资规模，令当地的铁路项目发展缓慢。
路透社指出，埃国寻求在中非合作论坛与中国方面斡旋，寻求在平衡债务下推展合作。
近期，中国“一带一路”项目的投资计划在一些国家受阻。马来西亚总理马哈蒂尔（Mahathir Mohamad）2018年8月份访问中国时虽然表态支持“一带一路”，但结束访问后宣布因为“债务负担”终止了约240亿美元的中国“一带一路”基础设施项目。他还提到不希望出现“新版殖民主义”。
马来西亚总理马哈蒂尔因国内债务问题取消了中国的基础设施建设项目（图源：Getty）
巴基斯坦新总理伊姆兰•汗（Imran Khan）的执政党也表示，将让中国援建的项目高透明度。巴基斯坦很多批评人士担心，巴基斯坦将无力偿还斥资数百亿美元的“中巴经济走廊”建设。这也让外界开始质疑，非洲是否也将取消中资援助项目。
非洲的基础设施建设
2012年以来，中国平均每年在非洲基建投资稳定在120亿美元左右，已成为非洲基建最大的投资来源国。为此，西方媒体开始炒作中国人加重债务，甚至炮制了中国迫使非洲国家为避免债务违约而被迫出让主权的“债权帝国主义论”。
事实上，根据联合国数据来看，非洲2016-2018年债务占GDP比额徘徊在32%左右，同一时期美国是110%、意大利是115%、日本是225%，即使与一般国际标准相比，非洲债务率也不算太高。
对非洲“债务危机”的猜测主要是对其税收收入、可持续偿还能力的悲观预期。这恰恰证明非洲需要中国“造血金融式”的贷款，帮助解决非洲基建投资，进而通过经济增长解决发展困境。
非洲目前重债国家的历史责任基本上都要归咎于上世纪七十年代之后西方国家的贷款，由于设置了不合理的还款条件和利率，加上非洲自己发展不太得力，借新还旧才形成了普遍的高外债。
中国对非洲的投资更加关注非洲经济的可持续增长而非盲目投资（图源：新华社）
因此近些年来，中国着力投资非洲的基础设施建设。以“安哥拉模式”与“埃塞俄比亚模式”为例，中国为安哥拉修建了港口及延至刚果（金）边界的铁路，极大促进了安哥拉、刚果（金）的大量石油、铜、锌、锰、黄金的对外出口，中国成为最优先的买家。
近年来，埃塞俄比亚吸取中国发展模式，着力进行基础设施建设。将超过80%国内基建项目交由中国承包，使本国成为全球经济增长最快的国家之一，而中埃贸易成为中国对外出口最快增长地之一。
事实表明，近年来中方对非洲借贷风险总体可控，对非融资议题上秉持的原则，首先是考虑非洲自身需要，再是力所能及的标准与雪中送炭的作用。
此外，中国援建非洲与中非贸易、产能合作增长存在密不可分的关系。尤其是在当前欧美国家贸易增长潜力有限、西方对华防范力度强大的背景下，援建非洲基础设施的意义恐怕更不能被狭窄地理解。
尽管一些非洲国家可能暂时遇到了问题，但解决问题的出路只能是继续发展。而发展正是中国与非洲合作的最关键目标。这也是北京不断强化与非洲进行合作的重要原因。
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