中共对外联络部门的新闻发言人9月4日宣布中国最高立法机关领导人栗战书将作为习近平特别代表于9月8日访问朝鲜，并出席朝鲜建国70周年庆祝活动。栗战书此行是中共十九大后中国高层首次访问朝鲜，上次中国最高立法机关领导人访问朝鲜是2011年时任中国全国人大委员长张德江访朝。
栗战书现为中国最高立法机关领导人，被视为习近平最信任的心腹之一，在任中共中央办公厅主任期间常随习近平出访，并负责习近平的日程安排、文件处理和安保工作（图源：Reuters）
栗战书此次访问的不同寻常之处在于，首先，此前各方盛传习近平将于9月9日朝鲜国庆纪念日前后访朝，栗战书此行基本上宣告习近平将不会9月访问朝鲜。
其次，中国近年来很少在朝鲜国庆纪念日派出访朝代表团。
此前2015年10月，中共曾派出时任中共政治局常委刘云山出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动，2013年7月中国派出时任国家副主席李源潮出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。2005年10月，在朝鲜劳动党成立60周年之际，时任中国国务院副总理吴仪率团访问朝鲜观看了庆祝朝鲜劳动党成立60周年阅兵式。2010年10月10日，朝鲜当局举行庆祝劳动党建党65周年纪念的阅兵仪，中共时任政治局常委周永康参加。中国在朝鲜建党周年纪念日派出访朝代表团的例子不在少数。
据不完全统计，朝鲜举办过5次建国阅兵，分别为：1978年、2003年、2008年、2011年、2013年。李源潮2013年7月出席了朝鲜战争停战60周年阅兵式，但中方并未派员参加朝鲜当年的国庆阅兵。1978年朝鲜庆祝建国30周年，中国曾派出时任中国副总理实际上的中共实权人物邓小平前往。但是二十世纪九十年代以来，中朝一般情况下会在国庆日互致贺电，但很少派高层参与对方的国庆阅兵式。
栗战书此次以中国最高领导人的名义在朝鲜国庆日率团访朝十分罕见。
金正恩近来频频视察国内经济民生建设（图源：Reuters）
另外值得注意的是以往访问朝鲜的出席庆祝活动的中共高层几乎没有以最高领导人特别代表的名义出访，栗战书以习近平特别代表的名义前往，可见中国对朝鲜活动的重视。
2013年李源潮访问朝鲜是以国家外交的名义，2015年刘云山访问朝鲜是以党际外交的名义，此次栗战书作为中国最高立法机关领导人率领党政代表团访问朝鲜，比以往的规格都高，这是中朝关系持续改善的结果。金正恩2018年以来先后三次访问中国，此次栗战书高规格访问朝鲜是对朝鲜善意的回应，是中朝关系持续回暖的象征。
第三，宣布栗战书出访信息的是中共对外联络部门，从这也可以看出，中国的对朝外交思路更加偏向和重视政党层面的交流。这和金正恩2018年以来三次访华，中国在接待时特别强调政党外交有关。
尤其是金正恩第三次访华是公开访华，而中国并没有安排总理李克强等政府首脑单独会晤金正恩，也没有安排其他解放军高层公开会晤金正恩随行的军方将领。
目前中朝关系已经大大改善，却并没有恢复到以往党政军全面对接的程度。尤其是朝核问题涉及朝鲜军事机密，朝鲜会否向中国毫不保留地透底核信息将决定中朝军事能否恢复信任。
美朝和解大势如果不能继续，中国在对朝鲜制裁上将不会有很大松口的空间。中朝经济交流的规模和程度将不会有突破性进展。
事实上，中国公布栗战书访朝消息前已经向有关国家进行了通报，栗战书9月8日将率领100多名党政人士访问平壤。尽管金正恩已经三次访华，中国前领导人江泽民胡锦涛均在第一任期很快访问朝鲜，但是习近平2012年担任中国最高领导人后并没有访问过朝鲜。
此次栗战书前往朝鲜，而非习近平前往朝鲜，这说明，影响中朝关系的重要因素仍然是核问题。半岛局势、其他国家的看法是中国对朝外交的考量因素。
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