受第14号台风“摩羯”和第18号台风“温比亚”影响,山东省潍坊市及周边地区此前接连发生超强降雨,部分地区发生洪涝灾害。其中,中国蔬菜之乡——潍坊市下辖的寿光市更是遭受了自1974年以来的最大洪峰,当地超50万人受灾,大棚损毁严重。如今半个月过后,随着排水排涝工作接近收尾,一些受损较轻的蔬菜大棚已经开始陆续恢复生产。

2018年9月4日下午,山东省副省长、省抗灾救灾与恢复重建指挥部指挥长于国安在通报当前抗灾救灾工作情况时表示,排水排涝工作已接近尾声,目前灾毁房屋已全部完成鉴定,恢复重建全面提速。此外,灾区学校全部顺利开学,未发生受灾家庭学生因灾致困失学或不能正常入学。
于国安表示,目前已对所有灾毁房屋进行排查鉴定,共鉴定41327户,对确需迁建的21个村已启动规划设计,对鉴定为严重损坏房屋的,由所在镇村安排临时过渡住所或到亲友处借住。临时安置点由8月28日的5处减至4处,集中安置人数由801人减至159人。
据于国安介绍,截至目前,各级政府财政已安排抗灾救灾与恢复重建资金9.6亿元,其中国家发改委、财政部、应急管理部等国家部委安排5.47亿元,省级及以下4.13亿元。此外,各级金融机构也加大了对灾区恢复重建工作的信贷投入力度,仅山东省农业发展银行就发放信贷资金8.6亿元。8月27日,省红十字会、省慈善总会启动“情系灾区”救灾捐赠活动,截至9月3日,累计募集款物2.6亿多元。
作为中国蔬菜之乡,寿光市在此次受灾中蔬菜大棚损失严重。据于国安介绍,此次受灾致使潍坊市各类大棚受损27万个,倒塌4.5万个,其中寿光受损10.6万个,倒塌2万多个。界面新闻记者注意到,根据寿光农业局提供的数据计算,寿光全市蔬菜大棚数量约为14.7万个,此次受灾大棚的比例超过七成。
为了帮助灾区尽快恢复生产,省、市、县农业部门组织70余个专家组,分赴受灾较重的寿光、昌乐、青州、临朐、安丘等地,进行技术指导。据官方统计,目前潍坊市已排除积水受灾设施大棚22万多个(不包含倒塌大棚),加固修缮受损棚体9万多个,已补种各类设施蔬菜5.56万亩,补种蔬菜预计10月中旬开始上市。
“目前在潍坊、东营等地,仍有20.9万亩农田受淹,加快排除田间积水,仍是农业生产自救工作的首要任务。要周密调剂调配各类农资,尽最大努力满足恢复生产需要。”9月4日,山东省农业厅副厅长褚瑞云在介绍全省抗灾救灾工作进展情况时如是说道。
作为寿光大棚蔬菜的主要种植基地,纪台镇是此次受灾最为严重的地区之一。界面新闻记者了解到,纪台镇常年有蔬菜大棚3万余个,种植户1.4万余户,主要蔬菜品种有茄子、辣椒、黄瓜等。值得一提的是,该镇是全国秋冬季茄果类蔬菜的主产区,由于目前恰处于育苗阶段,此次受灾将对全国秋冬季的茄果类蔬菜供应造成一定影响。
纪台镇副镇长王石磊表示,为了尽快排出大棚积水,纪台镇当地制定了“四纵六横”排水方案。镇上有135台挖掘机、20辆消防水车和327台大功率水泵在全天候作业,将继续畅通排水渠道,通过日夜排水降低水位,然后指导各村陆续恢复生产。
“有的大棚内积水已经完全排空,露出的地皮慢慢晾干,有的大棚内水位已比之前已经明显下降。目前全村蔬菜大棚受损比例约占总数的一半左右,倒塌的数量也占到总数的三分之一。”9月5日,寿光市纪台镇孟家官庄村村委书记孟令军向界面新闻记者证实,经过连日的抽水、排水,该村大棚排涝工作已经基本收尾,很多村民正在对受损大棚进行补修、重建,也有村民已经开始着手育苗。
另据纪台镇宋家庄子村村支部书记张安明介绍,灾情使宋家庄子村830个大棚不同程度进水。由于地势原因,积水无法顺利排入河道,于是村里就设计了三级提水方案,通过接力式排水,最终把积水排入弥河。“受损比较轻的现在已经陆续地恢复生产,已经栽植了30多个棚,其余的正在订苗、施肥当中,我估计10天之内基本上这些能种的、受损不是很严重的都能恢复生产。”
“官方统计的大棚受损情况基本符合预期,目前寿光全市蔬菜大棚的排水工作已经基本进入尾声,农民正在加紧对大棚进行加固,以防大棚出现坍塌。”中国寿光蔬菜网负责人吕文国对界面新闻记者表示,农民加固修缮大棚仍以“自救”为主,一些地方已经将损失情况上报给相关部门,但具体能得到多少补偿还不清楚。
褚瑞云表示,截至9月3日,山东省已累计投入排涝设备11.9万台套,排水除涝面积达到899.6万亩,占到受淹农田面积的98%;修复大棚14.3万个,占到受损毁大棚数量的近一半;大棚作物补种、改种面积6.2万亩。下一步,按照山东省抗灾救灾与恢复重建指挥部的要求,将尽快恢复大田作物及设施蔬菜生产。
“灾后恢复生产,需要大量的农资。我们将及时调度掌握受灾地区农资供需情况,在全省范围内帮助调配种苗、化肥、农药、农膜等主要农资,确保满足灾区恢复生产之需。同时,我们已向全省种子、肥料和农药企业发出捐赠倡议。”褚瑞云表示,目前已有64家企业捐赠蔬菜种子1.3万公斤、种苗2960万株、肥料909.8万吨、消毒剂1600公斤。
褚瑞云还强调,山东省农业厅近日已制定并即将印发关于蔬菜设施恢复重建工作指导和技术意见,在大棚受损评估、棚室修复、大棚重建等方面提出了具体措施。下一步将指导受灾地区按照现代化、智能化的目标要求,规范建造一批大规模、高性能的现代农业设施和园区。
谈及补种蔬菜预计将于10月中旬上市的说法,吕文国坦言,如果补种的是茄果类蔬菜,十月份是很难上市的。“排水只是第一阶段,后续还要翻地,等缓过苗来也至少也要20多天,最少一个半月以后茄子才可能上市。而就算有现成的苗能栽上,茄果类蔬菜最早也要到11月份之后才能上市,而10月中旬上市的蔬菜很可能是生长期较短的菠菜等叶菜类蔬菜。”
孟令军也对此表示,预计今年年底之前,该村种植的茄果类蔬菜很难上市。
9月4日,农业农村部遥感应用中心利用高分辨率遥感影像对寿光受灾前后蔬菜大棚淹没情况进行了监测,结果表明:寿光蔬菜大棚受淹面积达到14.34万亩,约占全市蔬菜大棚面积的20.60%,产量损失约为30.90万吨。灾害导致的蔬菜产量减少仅占全国蔬菜产量的0.04%,对全国蔬菜供应基本没有影响。
农业农村部指出,北京市每年蔬菜供应量约为852.0万吨,寿光蔬菜供应约为8.4万吨,占北京蔬菜供应总量不到1.0%,本次灾害对北京蔬菜供应影响不大。
于国安对此强调,寿光作为蔬菜集散地,市场供应充足,并未出现价格大幅波动。据寿光农产品物流园提供数据,9月2日蔬菜成交量328.4万公斤,环比前一日、对比8月18日,分别增加5.3%、17.8%,与去年同期交易量大致相当。
根据寿光全福元集团9月3日零时结算数据,9月2日蔬菜配送量79486公斤,环比增加20.05%;9月2日蔬菜平均价格1.88元/斤,与灾前8月18日环比下降14.5%。9月3日,全省重点监测的9种蔬菜集市(零售)均价为2.43元,连降4日,累计下降7.3%。粮食价格保持稳定。鲜猪肉价格窄幅波动。鸡蛋价格延续降势。
寿光市副市长王丽君9月3日也曾表示,寿光市农产品物流园蔬菜交易量与去年持平,该市主要超市蔬菜价格保持在灾前水平。目前受灾严重的77个进水村积水已全部排空,农田、大棚仍在继续排水。
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