中国大陆正式向港澳台民众出台“居住证”政策，凡符合相关规定的港澳台民众皆可向大陆有关单位申请核发居住证，拥有该证的民众也将享有近乎普通大陆公民所拥有的各项权利，有台媒报道指出，截至9月5日为止，已有逾万台湾民众申办居住证。
大陆各地已开放港澳台人士申请居住证，目前观望者众；然一旦事情发酵，将有可能形成申办风潮 （图源：新华社）
台湾内部面对大陆单方面推出居住证的举动，不论蓝绿都有所表示。
台湾陆委会批评大陆此举是将台湾“内国化”，陆委会副主委邱垂正表示正评估是否需要修订《两岸人民关系条例》，要求申领中国大陆居住证者，回台后要进行申报并登记。
陆委会主委陈明通也表示，目前台湾政府内部正在处理跨部会的协调工作，基本上就是朝“领有居住证的人返台要申报”的方向在做。
至于民进党，也由部分立委率先发难，要求台湾政府需尽速画出红线、订出标准，与陆委会一搭一唱，并将居住证上升到大陆统战、甚至国安问题的层次上，要求台湾政府必须做出适当的因应。
国民党则将大陆单方面推出居住证政策一事，归咎到民进党政府两年多来让两岸关系倒退、却也拿不出有效的做法造成的结果；民进党与中共、台湾与大陆两者没有沟通联系的管道，无法事前进行协商，才造成这样的情况出现。
另外，2014年“太阳花学运”后出现的时代力量，也透过其“立院总召”徐永明对外表示，《两岸人民关系条例》不但有修法的必要，对于持有中国大陆居住证者，除了要强制申报、未申报者也要有相应罚则，甚至将来还应该冻结或取消这些拥有居住证的台湾民众在台湾的户籍。
不过，就在台湾内部一片风声鹤唳的情况下，曾参与居住证政策制定的华东师范大学“两岸交流与区域发展研究所”副所长包承柯在接受台湾中央社访问时表示，居住证并非促统，主要是提供港澳台民众便利。
亦即，虽然中国大陆这段时间以来确实向台湾民众提出包括惠台政策、以及“公民化”的政策举措，但是否仅是要“促统”，仍有讨论空间存在。
简单来说，或许把大陆对台的任何举动都视为统战、都是在促统，也不是错误的认知。
然而，“促统”或“统一”大陆近来已越来越少大肆宣扬，反而是用更加柔性、更全面性的政策吸引台湾民众的目光，特别是在两岸关系冷冻的现在，大陆可以更肆无忌惮、更主动的推出其想让台湾民众感受深刻、让台湾人了解现在的大陆与过去的大陆有怎样差别的措施，对此台湾官方往往只能被动以对。
事实上，若把申办居住证视为某种程度的“移民”现象，或许更能理性的看待与分析。
移民是指人在空间上流动的现象、可分为国境内的移民与跨国境移民。
对民进党政府来说，假若有很多人申请获得居住证，代表大陆的生活环境、大陆的经济发展现状，是受到这些人青睐，因此才愿意“久待”大陆，这种现象是民进党必须深思的，当年马英九政府没能好好处理台湾的发展问题、一味倒向大陆造成国民党至今仍深陷泥淖，民进党却依然无能为力，反让更多台湾青年一带愿意前往大陆，两相对照，充满了讽刺意味。
对中国大陆来说，两岸本是“一国”，因此国境内的移民、从台湾地区迁徙到大陆地区，理所当然，也毫无问题。
会有移民现象，就是认知到他处的生活条件与发展前景比目前所居之环境要好，过去台湾人移民美国、香港人移居英国，都是这样的因素。
现在台湾人有可能因各式考虑前进大陆，就像移民一样，是给政府的当头棒喝。
蔡英文政府须正面应对居住证所带来的影响，而非仍以意识形态作祟，才有可能改变劣势
即便从居住证的证件形式样貌、具备的功能，都是将台湾民众与大陆公民一体化。
然而绝大多数申请居住证的台人是以生活便利出发，台湾若仍以意识形态与禁制防堵的思维处理之，只会把台湾民众越推越远、让台湾民众愿意“移民”到大陆，最终形塑出无名却有实的统一。
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