朝鲜建国70年之际，中共领导人习近平安排他的亲信栗战书作为其特使赴朝鲜访问，而非之前舆论猜测的中共书记处书记王沪宁引发外界关注。
王沪宁（右）会见多哥总统福雷（图源：新华社）
观察人士分析表示，栗战书和王沪宁虽然都是中共政治局常委，但他们的身份不同，所负责的领域分工也会有所不同。
中共对外联络部新闻发言人日前宣布，中共政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，作为习近平特别代表，将率代表团于9月8日访问朝鲜，出席朝鲜建国70周年庆祝活动。
2015年10月，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山赴朝鲜访问，成为金正恩掌权以来首次同中共最高层领导人会面。
因此有舆论猜测，在朝鲜建国70年之际，接替刘云山的中国现任中央书记处书记王沪宁也应该循例访问朝鲜。
据9月4日引述分析称，王沪宁是唯一一名有访美经验的中共中央政治局常委，是可以在调整对美关系和为朝鲜改革开放建言献策的合适人选。
报道称，王沪宁曾在2001年9月3日时随同时任中国国家主席的江泽民访问朝鲜。朝鲜国务委员会委员长金正恩今年三次访问中国时，王沪宁也都有出面迎接，并陪同出席中朝首脑会谈。因此，王沪宁将会是出席朝鲜政权建立70周年活动的最有力的人选。
栗战书（左）是习近平的左右手（图源：Reuters）
其实不然。观察人士称，刘云山当时访问朝鲜的目的是出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动，完全是党务方面的工作。而此次朝鲜建国70周年，是国家层面的事情。
分析表示，今次访朝的栗战书担任中国国家政府层面的人大委员长职务，具有代表中国国家的身份，而王沪宁只负责中共党际外交，在朝鲜建国这一场合出现，显然不合适。
此外，在中非合作论坛召开之际，王沪宁近期在中国国内的公开活动尤为频繁。9月4日，王沪宁在钓鱼台国宾馆会见摩洛哥首相欧斯曼尼（Saadeddine Othman）；9月5日在钓鱼台国宾馆会见多哥总统福雷（Faure Gnassingbe）。
中共北戴河会议前，王沪宁屡遭政治传言侵扰。北戴河会议后，王沪宁现身主持召开中国全国宣传思想工作会议、并担任依法治国委员会副主任等，均预示着其今天的地位并没有出现任何变化。
相较于以往的政治局常委分工，王沪宁少了中央党校校长这一职务，这意味着他不再主管中共党务及组织人事。对此变化，外界曾广有流言称王沪宁的权力“缩水”，但置于中共机构改革及高层用人思路转变的背景下，便可知这是对中国政治错误的认知。
同惯例相比，王沪宁的具体职务、职责范围或权限可能有不少变化，但这并非所谓有针对性的人事调整，而是对中共新的运行机构的再适应。
另一方面，按照此前中国国家副主席李源潮访问朝鲜的惯例，也有舆论猜测为什么此次不是现任中国国家副主席王岐山。观察人士表示，王岐山尽管被普遍认为是“第八常委”，但他并没有党内职务，只有国家层面的身份。
而栗战书作为中国国家及党务方面的双重身份访问朝鲜，也意味着中朝关系已回归至正常的国与国之间的外交关系。
此外，习近平派特使栗战书访朝也是对金正恩三次访华改善中朝关系的肯定。如果派王沪宁访问朝鲜，意味着中朝关系主调仍然是党务交流，和中朝关系有所改善且已恢复国家外交的现状不符。
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