外来客网

叙利亚战场的不倒翁 中美俄之间的土耳其困境

当地时间9月10日,俄罗斯、土耳其和伊朗的三国首脑峰会还在继续,三方的“协调机制”没有让俄军暂停轰炸,也没有让土耳其停下向土叙边境尤其是伊德利卜地区派兵的步伐。

在9月10日早些时候,一支土耳其陆军车队已开到了此前俄军猛烈轰炸的据点穆拉克(Murak)前沿。周边国家情报也显示,包括300辆各型车辆的土耳其装甲部队已开赴土、叙边境一线。自叙利亚内战开始以来一直站在前排的土耳其又熬过了新一轮的考验。

但本次风波之后,身处中、美、俄三方之间的土耳其的国际环境也被逐渐收紧。土耳其虽在军事领域暂时稳住阵脚,但来自政治、经济领域的压力也同样考验着埃尔多安(Recep Erdogan)当局的头脑。面临里拉崩盘和政治隐患的安卡拉很有必要在大国面前做些取舍。

文章配图

当俄军、叙军炮击空袭伊德利卜时,土军先遣队也顶着狂轰滥炸开到了前沿(图源:VCG)

长盛不衰的不倒翁9月7日前后,俄、土、伊三方曾就叙利亚战事达成了“极端组织武装分子和其他恐怖分子必须被消灭,但各方应遵守并维护有关叙利亚冲突降级区的安排”的初步协议。

由于三方并未马上把土耳其麾下的叙利亚反对派武装(TFSA)列入“恐怖分子”清单,这给了土耳其稳固TFSA控制区,将其进一步纳入其控制范围的活动空间。作为参战的重要一方,土耳其在俄、叙两军狂轰滥炸数日之后,也终于在叙利亚伊德利卜的战事中登场了。

很快,土军就在7日到10日间沿土叙边境大举调动,逐渐填补了伊德利卜地区TFSA和其他反政府武装之间的空缺。在俄、叙正在沿该地区西部、南部猛攻之际,土耳其也顶着前方的炸弹和炮弹,向冲突密集的地区派遣了两支特遣队和一支装甲车队,其中两支还被派驻到了伊德利卜前沿。

至此,在叙利亚政府军的“伊德利卜攻势”还没有获准展开前,土耳其总算在战场上给自己划好了势力范围。这也是自叙利亚内战开始以来,土耳其再一次确保了自己的势力范围

文章配图

安卡拉当局在叙利亚问题上屡次委曲求全,此举确保了土耳其的战略利益,也算值得(图源:新华社)

不可否认,土耳其的优势是依靠安卡拉当局多次转变立场得来的,这种变色龙式的行为很容易成为外界的笑柄。

但从另一面看去,不断转换立场也让土耳其维持了“不倒翁”的状态,这无疑也是政治智慧的体现。从2011年至今,美、英、法、德、卡塔尔、沙特阿拉伯、约旦等大国和区域强国已先后退出叙利亚内战、和谈事务,土耳其仍能在混乱的战场中确保其自身位置已实属不易。

自叙利亚局势各方在2017年宣告彻底消灭“伊斯兰国”(ISIS)后,不独土耳其,其他各方也都在政治、军事等领域显出朝秦暮楚的局面,在2018年第一季度土耳其出兵阿夫林地区之后,美、俄、土、伊、叙各方之间的互动频密,其外交互动甚至一度以天为单位计算。这显示出各方在“反恐”战争结束后形成的短暂的安定局面不会轻易持久,问题只在于谁会先发动战争,在这种局面下,战场上的主动就会转化成政治上的优势。

土耳其已经陷入大国陷阱对土耳其来说,其身处美俄之间的关系就令其左右为难,而当前的政治环境又加上了中国因素的影响。

土耳其虽是北约国家,来自美国的军事优势也让土耳其在2015年前在叙利亚北部维持战略优势,但2016年7月的土耳其政变之后,美、土之间就因“美国包庇土耳其叛乱组织”、“土耳其扣押美国人质”等理由彼此瞠目相见。美国对叙利亚库尔德武装的有限军援也让安卡拉大为头疼。

到2018年,美国特朗普(Donald Trump)政府还宣布“土耳其钢铁和铝产品进口关税将被分别提高到50%和20%”。这种局面导致了土耳其里拉在8月中旬后遭遇国际炒家阻击,引发经济危机。尽管在外界关注之下,“安卡拉经济崩溃,引发全球经济危机”的局面最终没有出现,但美国和土耳其之间的关系就显得相对险恶。

同理,埃尔多安当局在普京(Vladimir Putin)面前也有同样的困惑。尽管在2015年土耳其击落俄罗斯战机后,土耳其通过种种政治、军事、外交行为换取了莫斯科的信任,俄方也确保了土耳其在叙利亚北部“缓冲区”的安全。

但是,土耳其和俄罗斯在叙利亚问题上的妥协终究要先满足俄方利益。这使得土方在2018年第一季度的阿夫林攻势前曾不得不放任俄军、叙军夺取了部分原属于自身麾下势力的地盘。鉴于2018年9月中旬后,俄、叙、伊朗乃至叙利亚库尔德武装已经沿伊德利卜、阿夫林全线展开攻击,这就意味着土耳其手上的这块地盘其实也并不稳固。

文章配图

土耳其在叙利亚北部地盘虽大,但其根基极不稳固(图源:VCG)

当然,土耳其近年来的穷兵黩武也有原因,这一行为与土耳其近年来经济发展不力有很大关系。发展经济是土耳其进入21世纪后最大的政治。为解决这一点,加之美元指数也陡然上升,拥有近2,000亿美元债务的土耳其已经在2018年之初把脱困的目光转向了中国。

土耳其在2018年内还努力和中国主导的“一带一路”机制、上海合作组织、金砖国家等维持接触、努力引资。这种努力在里拉危机引爆后也终于有了些成果,埃尔多安的女婿、土耳其财政部长阿尔巴伊拉克(Berat Albayrak)已宣布,中国工商银行(ICBC)将为该国能源和交通行业提供36亿美元贷款。

但土耳其在中国面前始终有个难以回避的难题,即该国收容了中国大陆之外最多的“东突”分子,到2018年3月时,土耳其方面还将其中一部分投入叙利亚战场。土耳其容留东突过境的直接结果便导致大批“东突”武装在叙利亚战场前沿集合。加之土耳其对于东突的态度也有一套“表面限制,背后扶持”的政策。埃尔多安在北京面前也因此颇为难堪。

这样一来,土耳其在叙利亚问题上的处境就很明显。该国虽然在新一轮的战事中取得了相对的主动权,但对内外交困的土耳其来说,问题才刚刚开始。较之在叙利亚投入有限的美俄,内外交困的土耳其已经把叙利亚作为了他转嫁危机的关键舞台。加之2018年8月的土耳其里拉危机暴发后,安卡拉还需要来自中国等国的经济援助,这就让在叙利亚战场上“取得优势”的土耳其实际上已经陷入了大国环境构筑的漩涡。

评论 (0)